深化改革 营商环境(深化什么改革改善营商环境)

阳光新闻讯（记者张伟、通讯员王红刚）“营商环境就是生产力、就是竞争力。金台区委、区政府始终把营商环境视为推动高质量发展的‘生命线’。在‘防疫’中，经济在“稳中求进、安全发展”的大背景下，围绕“城市一流、全省先进”。金台区区长王润军表示。

近年来，宝鸡市金台区把优化营商环境作为推动区域经济高质量发展的重要引擎，为优化政务服务做“减法”，为提升行政效率做“加法”，为提升行政效率做“乘法”。积极主动履行职责。”，不断改善营商环境，释放制度红利，用改革创新的“硬举措”增强营商环境“软实力”。

做“减法”优化政务服务

金台区委常委、常务副区长梁瑞丽表示，优化营商环境最根本的举措是服务。只有优化服务水平、简化服务流程，才能培育企业发展的土壤，激发更多的市场活力和发展动力，推动营商环境跨越障碍、迈上新台阶。

今年以来，金台区坚持以打造“四好”营商环境为目标，坚持系统集成、一体化推进“放管服”改革，重点以营商环境评价指标对标金台区按照国家政策要求、对标市场主体和人民群众期待和对标发展需要，探索实施一批突破性、引领性、创新性的改革举措，更大程度激发市场活力和社会创造力，有效提升城市核心竞争力，确保打赢疫情防控和经济高质量发展“双胜利”。

在对标全市三年行动计划和重点工作部署中，金台区结合实际，统筹安排各项工作任务，制定了《金台区优化营商环境三年行动计划（2021-2023年）》、《金台区2022年深化“放管服”改革优化营商环境重点工作安排》、《金台区2022年度深化“放管服”改革优化营商环境工作目标责任考核方案》等重要文件，建立工作台账，组织重点工作任务一一分解下发至镇、街道、区相关部门，督促落实工作，定期总结工作进展，确保各项政策措施落到实处，整体工作有效开展晋升。

我们将在扎实推进“一站式服务”、重塑服务环节和流程上巧妙“做减法”。金台区规范梳理了全区政务服务事项，增强网上办理深度，实现数据统一管理。截至目前，全区事项2382件，全程网上办理率70.98%，网上办理率95.28%；积极推广办理电子营业执照，设立专门窗口，发放宣传手册1000余份，指导网上办理工商登记、涉税服务、社保登记、银行开户等事项。目前，已有100多户申请了电子营业执照。

中介服务超市成功拿下全市“第一单”。金台区对全区中介服务名称、设立依据、资质名称等进行网上规范梳理，在陕西省政务服务网（宝鸡金台）上发布94项中介服务项目，通过线上平台和线下公示现场培训，确保双方快速掌握系统操作。6月中旬，金台区完成宝鸡市某艺术培训学校网上信息登记和公告需求发布业务，成为该市首家省级网上中介服务超市平台交易业务。

“非当面审批”平台不断完善。金台区扩大应用“零跑腿”项目101项、远程核查项目20项。通过网上申请、后台审核、办理结果，发放电子证照或政府快递发送，审批时间平均缩短60%，降低办理成本。75%，帮助28家企业复工复产。

“创业区”服务品牌形成。金台区在企业设立4小时审批流程的基础上，将开办时间缩短至1.5个工作日。实行窗口即时审批，全电子化（微信）登记办理申请300余件，指导625家企业开立银行账户。已成功开立账户33个。目前，全区新增市场主体2272个。

为提高行政效率做“加法”

近年来，金台区不断推动和扩大服务手段和许可事项“加法”，提高审批效率，全面推进相对集中的行政许可权改革，积极营造行政许可权相对集中的市场环境。公平竞争。

金台区行政审批服务局局长董俊国表示，将持续优化行政审批流程，创新行政审批服务模式，大力推进“一次一件事”、“创业特区””、“不当面审批”、“跨区域办理”等改革措施，打通帮助企业纾困的“最后一公里”，为优化营商环境贡献沃土。金台区。结合《宝鸡市县级行政许可事项划转指导目录》，金台区梳理了248件《区级行政许可事项清单（2022年版）》和89件许可事项《行政审批事项核对表》，规范程序、严格审批，上半年办理行政许可事项7575件。

深化“互联网+政务服务”。金台区推动政务服务平台政务服务事项运营管理“全覆盖”，推动“勤文”APP“轻松办理”。截至目前，全区共有事项2382件，全程网上办理率70.98%，网上办理率95.28%。

完善“好差评”五项机制。金台区在各级政务服务机构、平台、便民热线开展“好差评”，并在十里铺街道办事处开展试点，验证了“好差评”延伸至五级政府的可行性服务机构。拓展“跨省服务”可办理事项的深度和广度。在与省内外19个地区建立合作机制的基础上，金台区主动与汉阴县审批局签署“跨区域沟通”战略合作协议，与省外城市核对事项清单省内，加快推进“跨区域交流”。省内城市和省外城市“全覆盖”不断扩大。

深化工程建设项目审批制度改革。金台区完善了《建设项目审批管理制度》。截至6月中旬，金台区管理系统内投资项目已达300多个。城市老旧小区改造申请平台上线。在全市率先核发《电子施工许可证》，完成了金台区档案馆、宝鸡中水新能源公司等各类工程建设项目的审批手续。

加强科学监管，实行“双随机、一公开”。金台区下发《金台区2022年度市场监管领域跨部门“双随机、一公开”联合抽查检查工作实施方案》完善各部门执法检查人员名录。目前已纳入执法人员262名，抽查项目清单65个，检查对象数据库20个，力争做到“应有尽有，无一例外”；对殡葬企业开展跨部门联合抽查，共随机抽查企业9家。抽查结果已录入宝鸡市“一网管理”云平台并公示。

实行“风险+信用”分级分类监管。金台区依托宝鸡市监管网络云平台，按照规定的企业信用风险分级标准，将3208家食品流通市场主体划分为A类3133户、B类29户、C类19户、D类27户在法规中。加强中高风险企业分析预警，提高监管针对性；继续推进“互联网+监管”，继续指导督促区级相关部门在“互联网+监管”系统中识别并填报监管事项和检查落实清单，截至目前共查明监管事项960项已梳理完成检查实施清单538项，处理风险提示信号5个。

积极认真履职尽“乘”

金台区在提供各项政务服务的同时，还着力加强知识产权保护，保障企业稳定发展。不仅为企业提供法律咨询、法律援助，还为企业经营发展提供服务，增强企业防范经济犯罪的能力。提升意识和能力，从各个方面、各个角度为企业提供“倍增”便利，努力营造稳定公平的营商环境，推动区域经济高质量发展。

在加强知识产权保护的同时，金台区依法依规开展知识产权领域失信行为联合惩戒，查处违法知识产权案件2起，协助市有关部门查处不具备专利代理资格的公司，申请异常专利6项被撤回。截至6月底，该区拥有专利授权106件，有效商标注册320件，专利质押合同2份，合同金额420万元。

金台区全面提升诉讼服务质量，建设智慧法庭，推广网上立案、网上审查、网上听证等“一站式”电子诉讼服务，实现一审民商事案件全部网上办理；积极推进多元化纠纷解决，建立中小企业“234”冲突纠纷解决机制，及时化解市场主体间纠纷2953起，大幅降低中小企业诉讼成本和信用实现时间周期。中小企业。

金台区严厉打击各类经济犯罪，切实保护市场主体合法权益，开展打击养老金诈骗专项行动，抓获犯罪嫌疑人7名，破获涉案金额100万元以上案件20起；积极与重点大型企业建立警企联系体系，增强综合实力，促进市场主体发展壮大。

金台区聚焦就业创业，对企业精准帮扶，与电力、热力、水、燃气公司建立常态工作机制，有效促进企业用水、用电、用热；依托电子税务局、手机APP等“非接触式”纳税服务渠道，高效便捷地完成各类涉税事项办理，减少企业税费1.52亿元。截至目前，全区中小企业新增贷款已达53.8亿元，新增贷款余额同比增长21.17%。已有13家企业在省股权交易中心第四板成功挂牌。

金台区延伸服务触角，在乡镇、街道、村（社区）开展“一站式”“全方位”就业创业服务，帮助7046名就业困难人员实现就业，转移农村劳动力4.2万人就业，加强职业技能培训，培训各类群体874人。推广沁云就业服务，推广使用陕西养老APP，让人力资源、社会政务服务“触手可及”。

金台区完善反馈渠道，着力完善“有问必答、投诉第一处理”工作，逐步探索出“区长负责、部门领导督办、业务人员落实”的三级处理流程。”，办理“12345”办案14597件，政务服务便民热线回复工单13798件，结算率94.53%，其中营商环境工单1131件，结算率90.71%。

“水深则鱼欢，城强则生意兴”。营商环境只能更好，不能最好；优化营商环境只能持续，不能完成。未来，金台区将以更大的决心和勇气，继续深化“放管服”改革，提供更深层次的优质服务，努力打造“放管服”新高地。营商环境，吸引更多优质企业和项目在集聚区落地生根、开花结果。从而为金台区经济高质量发展注入不竭动力。