撩拨神经的意思(拨动神经)
“目前，还不具备将高中教育纳入义务教育的条件。高中教育的主要任务是加快普及步伐，满足初中毕业生接受高中教育的需要。”针对近日网上流传的“九年义务教育升级为十年”的消息，教育部基础教育司负责人回应称九年义务教育将升级为十二年义务教育近年来，关于所谓“十二年义务教育”的传闻时有出现，这种现象是如何产生的？为什么这种提法不切实际？“取消中考”听起来很美
实行12年义务教育、取消中考听起来确实很美好，但要实现这样的目标还有很长的路要走，而且涉及的不仅仅是资金问题。“实行12年义务教育”、“取消中考”。近年来，这样的新闻时不时就会出现。尤其是“取消中考”，尤其挑动家长的神经，常常被当成真的一样传播。对此，教育部多次出面澄清。
传闻屡禁不止，当然可以解读为公众对延长义务教育年限、取消中考的期盼。但另一方面也说明一些人对当前教育现实缺乏理性认识。
实行12年义务教育、取消中考听起来确实不错，但要实现这样的目标还有很长的路要走。我国提出了普及高中教育的教育发展目标，但普及高中教育并不意味着普及高中教育，更不等于普及高中义务教育。有人把普及高中教育理解为普及高中教育，将高中教育纳入义务教育。他们不了解高中教育的构成和义务教育的特点。
高中教育包括普通高中教育和中等职业教育。义务教育具有免费、义务、均衡、义务的基本特征。它要求政府和每一个适龄学生都履行自己的义务。如果高中教育纳入义务教育，所有适龄学生都必须完成高中学业才能找到工作。这基于我国目前的情况缺乏实际可行性。
这不仅仅是资金问题。为了鼓励初中毕业生到中等职业学校学习，我国中等职业教育实行免费，并向中等职业学生提供国家助学金。但有的地方，初中毕业生升入中等职业学校的积极性不高。必须看到，普及高中教育，当前的重点需要放在如何提高中等职业教育的吸引力上，而不是把高中教育纳入义务教育。
至于取消中考，按照就近义务教育免试的方式招生高中就更不现实了。如果要实现这一假设目标，必须满足两个基本先决条件。
一是基础教育总体均衡，包括小学、初中、高中教育。对于高中教育来说，平衡不仅需要普通高中的平衡，还需要中等职业教育与普通高中教育的融合。也就是说，每一所高中都必须是一所办学质量均衡的综合性高中。只有这样，才有可能取消中考，就近学校实行免试录取。否则，贸然实行就近招生，有的进入高等教育，有的进入中等职业学校，老百姓会同意吗？
二是中等职业教育与普通高中教育融合，实施普通职业一体化。这是我国高中教育改革的大方向。一些地方已经尝试了普职一体化改革。
总之，对于“取消中考”等有关教育的虚假新闻，公众应该提高媒体素养，理性思考现实的教育问题，而不是盲目跟风。
高中教育注重素质普及
高质量、多样性和选择性应成为高中教育的固有特征。只有认清定位、明确发展命题，高中教育发展才能驶上快车道。
取消中考和高中纳入义务教育可以合二为一。本质是进一步拓宽初高中之间的渠道，促进初高中完全衔接。高中教育是否应纳入义务教育？关键是看高中教育发展的基础、问题和程序。
基础部分需要分析九年义务教育的发展，因为义务教育是高中教育的基石。2016年，我国九年义务教育巩固水平达到93.4%。这些年来，促进义务教育均衡发展取得了非常显着的成绩，但总体发展水平仍然不高，特别是中西部地区，困难和问题更加突出。当前最重要的任务是继续巩固和提高九年义务教育水平。可见，作为高中教育的基础的义务教育仍处于不断巩固和提高质量的阶段。
2017年3月，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部联合下发《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》号文，明确指出了当前高中教育发展存在的主要问题：
一是地区发展不平衡，部分地区渗透率低；
二是总体岗位结构不合理；
三是保障条件不完善；
四是教育质量亟待提高。
这些重大问题决定了国家不会贸然将高中教育纳入义务教育体系。此外，程序问题指向教育立法。《中华人民共和国义务教育法》明确规定我国实行九年义务教育。延长义务教育年限，需要细致的研究和严格的立法程序。
由此可见，从根本上看，义务教育是“深刻的教育”，应该体现平衡和质量。但推动城乡一体化发展、均衡发展还有很长的路要走。九年义务教育基础尚不扎实；从高中教育本身存在的问题来看，迫切需要重点研究和解决这些问题，而不是简单地将高中教育强制为义务教育；从立法修改进程来看，高中教育是否纳入义务教育体系，无论是总体调查还是相关法律修改程序都尚未启动，高中教育纳入义务教育体系尚不成熟。纳入义务教育体系。
既然还没有纳入义务教育体系，当前高中教育的发展方向应该在哪里？素质普及应该是当前高中教育发展的首要命题。这里应该区分三个概念：普遍、自由和强制。普遍化首先涉及数量问题，即大规模推广。目前90%的高中毛入学率是普遍普及的公认标准；免费教育是脱贫攻坚的关键，不收取教育费用是民生的重要方面。重要福利；义务是指教育的强制性、公益性、统一性。
高质量、多样性和选择性应成为高中教育的固有特征。只有认清定位、明确发展命题，高中教育发展才能驶上快车道。
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