西安高陵空间产业规划曝光事件(高陵区空间战略发展规划)

图/爱高岭

近日，西安市高陵区“十四五”规划和2035年远景目标纲要正式印发。这片被誉为关中“白菜心”的沃土，在未来五年甚至更长时间里将如何发展？规划从区域空间格局、产业发展、城乡一体化、生态治理等方面描绘了蓝图并给出了答案。

打造“经济新活力城市”

高陵区自古为京城之地，文化繁荣，人杰地灵，人才辈出。2015年8月，高陵正式撤县设区，结束了2365年的县建制历史。

此后，高陵区经济社会发展步入快车道，逐步成为西安建设国家中心城市北部主城区、万亿级核心区渭北产业走廊，乡村振兴示范区，区域空间一体化关键节点，渭北重要节点。重要的交通枢纽。

高陵区在大西安行政区划中的位置示意图悦西安

展望“十四五”，高陵区已站在新的发展起点上。未来，高陵将以打造“经济新活力之城”城市品牌为首要战略目标，深度融入西安国家中心城市建设，推进布局和发展新经济产业，强化基础承载能力，提高提升城市发展质量，培育竞争新优势。

定位一丨西安国际大都市新城

依托西安地铁（10、17、22号线）、城际铁路、西延高铁、丝路职教新城、西安市公共卫生中心等项目，提升城市内涵着力提升城市承载能力，不断完善城市功能，拓展城市发展格局，积极承接西安人口和城市功能转移，建设西安未来新兴城区。

定位2丨渭北先进制造核心区

进一步发挥汽车制造、石油装备、新材料、生物医药、节能环保等产业发展优势，加快工业设计、科技服务、金融服务等生产性服务业发展，打造西安渭北先进制造业核心区。

定位3丨乡村振兴发展示范区

推动城乡互补融合，依托幸福社区等新模式、西安农产品物流城等新项目、田园综合体等新业态，打造一流乡村振兴发展示范区。

图/爱高岭

构建“123N”空间发展结构

未来五年，高陵将进一步实施“产业兴市、品质提升”的发展战略，构建“123N”的空间发展结构，形成“产业兴市、品质提升”的发展格局。产城融合”。

一轴

新的主导开发轴（沿京惠十三路500米）。

第二带

地铁10号线沿线新经济区，沿线10平方公里；泾渭河生态保护和高质量发展区，泾渭河两岸500米。

第三区

先进制造业与现代服务业融合发展示范区、泾渭河生态保护与高质量发展区、乡村振兴发展示范区。

氮

泾渭工业园、泾河工业园、兵器工业基地、军民融合发展示范园区（电子信息产业园、智能制造园）、丝路职教新城、循环经济产业园、西安公共卫生基地、泾渭中央商务区（经纬CBD）、“经纬明明”景观区、耿镇文化旅游区。

高陵区“十四五”产业空间总体布局

同时，片区产业发展布局也将得到优化升级。

先进制造业发展布局

坚持“园区承载、集约发展、产业聚集”，打造产业先导区、创新驱动区、小微企业集聚区三大园区。

产业先导区丨位于泾河工业园区北区，“腾笼换鸟”梳理产业，依托陕汽、吉利、北汽等龙头企业，加速汽车集聚零部件产业，加快区属企业向绿色化、集约化、高端化升级发展。

创新驱动区丨位于西高路以北、高永路以南、经惠十三路以西、经惠十四路以东区域。重点发展新一代电子信息技术、智能制造、军民融合、新经济产业，打造渭北产业创新驱动示范区；

小微企业聚集区丨依托丝路荣浩国家科技孵化器，培育科技研发、智能孵化等高新技术产业，打造一流中小型工业园区省内集中区。

优化先进制造业发展空间布局

现代服务业发展布局

在地铁10号线沿线新经济带，布局发展现代服务业，重点发展总部经济、科技服务、金融服务、高端商务、文化休闲旅游等现代服务业。

在泾渭河生态保护和高质量发展区内，坚持生态优先，大力发展文化旅游，适度发展总部经济和现代服务业，重点打造位于泾渭河中央商务区（泾渭CBD）。泾渭河一角。“精卫明明”景观区和耿镇文化旅游区。

现代服务业发展布局

都市现代农业发展布局

基本范围为锡盐高速以东、临兴高速以北区域，分为设施农业种植区、都市现代农业展示区、农产品交易区三部分。

设施农业种植面积主要集中在通源街道以北、绿源街道以北、以东地区，推动设施农业适度规模发展；

位于张布街道的都市现代农业展区加快现代农业经济开发区建设，重点发展示范种植、创意农业、成果转化、农业科研等业态，打造一流农业示范区。省内现代农业开发区；

农产品交易区依托西安农产品物流城建设，积极发展种植、加工、储运一体化服务体系，打造全国一流的农产品交易中心。

同时，积极培育特色小镇、田园综合体、特色民宿、共享村等三业融合新载体，构建“城在乡村、乡村在乡村”的城市田园风光。城市。”

都市现代农业发展布局

“携手经济发展，城区齐心协力”

除了规划布局外，规划还为高陵区产业发展指明了具体路径。

1.共建渭北先进制造中心

推动与经济技术开发区共建、融合发展，集聚优势产业，拓展产业平台。

全力支持陕西汽车产能扩张、吉利汽车、北汽“双园”等整车项目投产运营。陕西重汽产能保持稳定增长，打造百万辆汽车制造产业集群。加快汽车零部件配套企业集群发展，打造汽车零部件全产业链。

加快泾河工业园区转型升级，规划建设汽车零部件产业园、光刻材料产业园、中药产业园等智能化、专业化园区。到2025年，全区工业总产值占当地面积不低于30%。

打造创新驱动区、产业引领区两大制造业高质量发展赋能区，打造汽车制造、数字经济、新材料、生物医药四大产业集群。力争到2025年规模以上工业企业总数达到300家左右，工业总产值超过2000亿元，成为全省一流的先进制造业基地。

图/西部网

2.建设国家级军民融合发展示范区

全力支持西北工业集团、北方光电集团完成整体搬迁。重点围绕兵器工业基地、航空高新技术产业基地装备制造加工需求，鼓励区内企业与军工院校开展联合研发和军工产品承包。到2025年，区内“军民融合”企业达到30家以上，军民融合产值年均增速不低于15%。

3、打造西安渭北新地标

以城市联合储备用地为抓手，积极承接西安人口外溢和城市功能转移，提升城市品质，优化城市功能，着力打造西安未来中心城市第三级。

全力支持西安市中心医院经济技术院区、西安市公共卫生中心总医院、西安市疾病预防控制中心建设，加快区中医院搬迁推进区医院二期工程，建设渭北卫生院，床位4000张。服务中心。

建设中的西安市公共卫生中心总医院效果图

以建设幸福社区为契机，全力推进城市改造和乡村更新，完成安家社区二期、城西社区三期、曹家社区二期、以及田家社区三期。加快渭河沿岸村庄更新步伐，实现片区居民“田园生活、服务城镇化”，构建更具创意的郊区发展新模式。

四、西安职业教育新城建设

立足陕西，辐射全国，服务“一带一路”倡议，构建“南有长安大学城，北有高陵职教小镇”的西安教育发展新格局。依托高陵装备制造、节能环保、生物医药、现代农业等领域的产业基础，吸引8-10所高职院校落户，将职教新城建设成为实用型科技型职业教育新城。渭北产业发展研发基地和实用人才培训基地。

图/网络

5、渭北农业经济开发区建设

在整个张埠街道建设渭北农业经济开发区，打造特色引擎产业，支持田园综合体、共享村、特色民宿等产业融合载体做大做强。规划建设将立足渭北，辐射全省，具有全国影响力。农产品物流城。

积极实施渭渭河沿线村庄更新，建设“铭记乡愁、让都市人羡慕”的特色美丽乡村。创建生态高效农业发展示范基地。

高陵区国土空间规划区划

六、打造两大现代服务业发展带

总体规划开发沿地铁10号线、泾渭河两大服务业发展带，有效承接西安高端城市功能梯次转移。

地铁10号线沿线新经济带丨

以规划引领地铁10号线沿线商业综合开发项目及地铁站TOD开发建设；发展高新技术企业、总部经济、高端商务、高端酒店、科技金融服务、休闲娱乐产业，布局发展新经济产业。

西安地铁10号线示意图YueXi’an

泾渭河生态保护与高质量发展带丨

总体设计规划了泾渭河生态治理和两岸开发建设，重点建设三个重要产业发展节点：泾渭中央商务区（泾渭CBD）、“泾渭特色”景观区和耿镇文化旅游区；在开阔水面建设湿地公园，打造重要生态节点。

将泾渭两岸打造成为集总部经济、高端商务、高端酒店、文化旅游、休闲娱乐于一体的高质量发展先行区。

同时，推动生活服务业向高质量、多元化升级。到2025年，规划建设汉阳陵遗址公园、阳关寨遗址公园等一批具有代表性、重要的文化旅游景区，建设1至2个轨道交通商务区，打造3条以上特色商业街或夜间经济商业街。

图/爱高岭

全力打造渭北重要交通枢纽

规划提出，加快区域互联互通建设，积极推进连接兰池大道的河底路、景高南路、未央九路、景高北路、连接正阳大道的高景路5条道路规划建设，连接西咸新区区顺利。联系；加快连接临潼渭北工业新城的未央二路、未央五路、徐川路等道路建设。

完善城市道路交通专项规划，加大支线路网建设力度，完善交通微循环系统，进一步丰富和完善公共交通体系，构建内外衔接、更加紧密融入“西安半小时经济圈”。

图/爱高岭

改善城市交通流通。依托西渝高速、西通高速、临兴高速、310国道“井”字形骨架，拓展“九纵七横”综合交通网络。全力配合省市城际铁路高陵站和西延高铁建设，加快西安至高陵地铁建设，助力高陵进入“轨道交通时代”“尽快地。

全力支持各省市规划实施“321”重大基础设施工程，即：

地铁3条（地铁10号线已建成通车，地铁17号线、22号线正在建设中）

越军注：17号线、22号线已纳入2016年版官方线网规划。

17号线（机场-高陵-渭北临潼）22号线（西安北站-高陵-渭北临潼）

2条城际铁路（西安-富平、阎良-西安咸阳国际机场）

1条高铁（西延高铁）

围绕“西安北跨渭河”发展，结合加快桑军大道泾河、渭河大桥和吴村渭河大桥建设，新建渭阳电子王渭河大桥九路横跨京昆高速公路、未央一路大桥。京昆高速公路立交桥等桥梁将加速渭河南北互联互通，进一步加强与西安的空间联动。

地铁10号线泾河公铁两用桥效果图

优化城市交通循环。规划建设京昆高速公路张步街道办事处、更镇街道办事处立交牵头工程，加快白马路、朝晖路、仁马路、徐川路（二期）、西高路、高井路改扩建、马川路等一批城市道路。升级G210等城市道路，推动一批城乡道路升级改造。

打通西环路南延等多条城市死路，解决城市拥堵问题。将公交服务延伸到农村，构建密集的城乡公共交通网络，方便城乡人民出行。

高陵区交通路网规划图

市内最大的河滨森林公园

抓好沿河、运河、道路绿化，构建覆盖整个高陵地区的蓝绿交织、绿廊互动、公园点缀的蓝绿生态网络，形成密度均衡、蓝绿交织，水城共存。一体化生态城市格局。

以泾河、渭河为主体，以及泾惠干渠和支渠网络，形成了覆盖整个高陵地区的蓝色水网。高标准实施泾河生态修复和滩区、堤道建设。

加快渭河漫滩区自然恢复和两岸生态绿化，把泾渭三角洲建设成为西安市漫滩区湿地形态最多的自然公园。以“经纬鲜明”自然景观为核心，以自然人文景观为主题，打造全市最大的滨河景观。森林公园在渭河北岸生态控制范围内推进十里渭阳生态建设工程。向北规划建设城市绿色廊道，沿310国道由东向西规划建设中心城区绿化带，推动高陵市生态新格局形成。

图/爱高岭

最大限度地利用规定绿地，与泾渭河生态景观、高陵北部、东部大片优质农区、沿线道路绿化构建综合绿化网络城市的主要道路。结合高陵路拓宽改造，选择成熟地区，建设具有高陵特色的农业郊野公园。