陕西省的区划变动是什么(陕西省的区划变动最新消息)

在之前的文章中，笔者跟大家聊了榆林市、铜川市、汉中市等陕西省各个城市的区划变迁的一系列故事，今天我们聊的是咸阳市。咸阳市是陕西省10个地级市之一，也是重要的古城之一。目前，咸阳市总人口接近400万，下辖14个区县，辖区面积较大。那么问题来了，咸阳市的14个区县是怎么形成的呢？

首先介绍一下陕西省的基本情况。陕西省是我国西北地区的一个省份。是我国西北地区人口最多、综合实力最强的省份。陕西省分为陕北、关中、陕南三部分。不得不说，这三个地区的风俗习惯、口音、饮食都有很大的不同。比如陕西的一些地区喜欢吃米饭，说“四川话”。据2020年第七次人口普查统计，陕西省总人口超过3900万，位居西北省份之首。

2021年，陕西省GDP总量2.98万亿，接近3万亿水平。目前，陕西省共辖10个地级市，分别是：西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市。其中，西安是陕西省省会，也是西北地区最大的城市。我国共设立了15个副省级城市，西安就是其中之一。

关中平原地势平坦，土地肥沃。在古代农耕文明下，平原意味着广阔的耕地和庞大的人口。以西安为核心的关中平原，地形结构完善。外围是丘陵高原，核心是肥沃的关中平原，是一个易守难攻的地方。战国时期，东方六国多次围攻秦国，但始终未能深入秦国腹地。咸阳市是关中平原的一部分，与西安市组成关中城市群。

例如，西安市与咸阳市共同建设的西咸新区，发展潜力巨大。咸阳市是陕西省10个地级市之一。据2020年第七次人口普查统计，总人口超过390万。2021年，咸阳市GDP总量达到2580亿元以上。目前，咸阳市下辖3个区、9个县、2个县级市，共14个区县，分别是：秦都区、渭城区、杨凌区、秦都区、渭城区、杨凌区、滨州市、武功县、礼泉县、干县、泾阳县、三原县、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县。

咸阳市14个区县的区划格局经历了几个阶段的变迁。咸阳城历史悠久，曾是大秦帝国的都城。京剧中有唱腔“先进咸阳当皇帝，后进咸阳拥帝”（StipunkAuto）。我国古代历史上，基本沿袭了郡县两级划分。1279年，元朝统一全国后，疆域空前之大。唐宋时期依靠郡县两级划分，不可能对各个地区进行有效管理。

在这种情况下，元朝借鉴了晋国兴尚书台的经验，引入了著名的省制。元朝分全国为江浙、湖广、陕西等10行省。但元朝统治时期，陕西省的划分范围比现在的陕西省还要大。1368年明朝建立后，继承了元代的省制，并进行了改进和调整。由于明朝有南北两都，逐渐形成了南北直隶、十三行省的区域布局。

明朝统治时期，由于西北地区的实际需要，为抵御北方的游牧骑兵，南下。明朝废甘肃省，并入陕西省。所以明代的陕西省实际上就相当于今天的陕西、甘肃、宁夏三个地区，管辖范围非常大。17世纪中叶，清朝消灭了各地农民起义势力和各个南明政权，逐步确立了对全国的统治。各省根据自身需要进行区划调整，形成18省区划格局。

清朝在明朝原有行省的基础上进行修改完善，分为十八行省。汉代出现十八省之说。陕西省幅员辽阔，管理难度大。康熙初年，清朝复置甘肃行省。清朝统治期间，陕西省的区划格局逐渐形成。雍正年间，陕西省辖西安府、延安府、榆林府、凤翔府、兴安府、商州、通州、化州、耀州、绥德州等。

明清时期，咸阳市所辖县分属西安府、干州、耀州等州府管辖。咸阳本身并无府、直属府。1912年，清朝灭亡后，我国进入军阀混战阶段。由于各军阀混战严重，给各地经济造成了很大损害。转眼到了1949年，陕西省各地设立了榆林专区、咸阳专区等一系列专区，其中咸阳专区下辖13个县。

分别是：咸阳县、兴平县、郫县、户县、高陵县、三原县、泾阳县、淳化县、礼泉县、曲邑县、富平县、姚县、铜川县等地。1952年，在咸阳县部分乡镇的基础上设立咸阳县级市，隶属咸阳区管理。1953年，撤销咸阳专区，所辖县划归西安、宝鸡等地管理。20世纪50、60年代，交通通讯水平有限，辖区县过多，管理十分困难。

1961年，咸阳专区改组、区划调整，共设1个县级市、13个县，即：咸阳市、兴平县、郫县、户县、高陵县、三原县、泾阳县、淳化县、礼泉县、干县、永寿县、曲邑县、玉溪县、长武县。由于一些县名以生僻字为主，为了解决这一问题，1964年，平县、户县、礼泉县、同义县、玉溪县分别更名为宾县、户县、礼泉县，旬邑县。县，周至县。

1966年，咸阳县级市划归西安市管辖。20世纪60年代末，全国地市改称地区后，咸阳专区更名为咸阳地区。1971年，咸阳县级市划归咸阳专区管理。20世纪70年代末，我国经济进入快速发展阶段。为适应时代发展的需要，各省所辖各地区相继进行区划调整。1983年，撤销咸阳专区，设立咸阳地级市。

撤销原咸阳县级市，设立秦都区。原属咸阳地区管辖的永寿县、干县、长武县、宾县、兴平县、淳化县、旬邑县、礼泉县、三原县、泾阳县划归咸阳市管理。户县、周至县、高陵县划归西安市管理。同时，宝鸡市武功县、杨凌区划归咸阳市管理。1986年，咸阳市设立渭城区。此时咸阳市辖3个区、1个县级市、10个县。

分别是：秦都区、渭城区、杨凌区、兴平市、三原县、泾阳县、干县、礼泉县、淳化县、永寿县、宾县、长武县、旬邑县、武功县。由于经济发展的需要，进入21世纪后，咸阳市城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2018年，撤销滨县，设立滨州市。

此外，进入21世纪后，咸阳市先后设立了高新区、经济开发区等多个新区。但这些新区域属于功能区域，一般不包含在内。西咸新区由西安市和咸阳市共同设立。

我国各地关于区划调整的故事还有很多。笔者会在以后的文章中慢慢和大家聊。