精装房 惊装房(精装修变惊装修)

硬装修房变“震撼装修房”：装修市场陷阱重重

“深水”套路较多，业主维权困难。住房装修信任黑洞呼唤全链条治理。

陕西省西安市一小区，去年10月交付一套房屋。今年年初，部分烟道塌陷。

网友在黑猫投诉平台举报河南省邓州市一项目偷工减料。照片由受访者提供

住房问题事关民生福祉，装修也事关民生福祉。但多级分包套路多、监管缺失维权困难、满分承诺负分施工、精装修房变“惊装修房”……人们抱怨装修市场充满陷阱。一些地方有关矛盾纠纷突出，成为信访高发地区。

房屋装修市场有哪些技巧？治理为何如此困难？促进行业健康有序发展的最佳途径是什么？新华社记者对此展开调查。

精装修变成“惊装修”，“还没住进去就倒塌了”。

还没来得及入住，一期9号楼的整个烟道就塌了……前不久，陕西省西安市海亮唐宁府小区的不少业主反映，精装修的房间着实让他们震惊了去年10月才交付。“他们还没搬进来。”，塌了！”“太可怕了，就像地震一样。”

记者在现场看到，塌方涉及一楼至九楼，大块石块散落各处。有业主表示，这些精装修的房子存在很多问题，包括阳台横梁开裂、入户门开裂、地板空鼓、门石开裂等。

江苏南京的李女士也反映：“我在迈高桥买的房子号称恒温恒湿，但外墙材料易燃，着火了，开发商承诺更换材料，但后来不但没有没有被替换，但也被加厚了。”李女士更严重的是，煤气管道裸露在外，有的甚至穿过卧室或厨房。如果煤气泄漏，后果不堪设想。

价格包含装修费，但经常出现问题。浙江杭州春秋华庭小区房价为每平方米3.3万元，其中装修费为每平方米6000元。但当业主前来验房时，却发现一套房子存在几十到上百处问题，有的业主还发现煤气泄漏严重。

一些品牌开发商也频频收到投诉。

2020年，广西南宁市保利灵秀前城两栋精装修楼接到业主投诉：鞋柜、柜子底下没有铺瓷砖，部分下水管道生锈，木地板松动……尽管业主多次向开发商反映，但一直没有解决。

重庆万科玉兰路三期已全部精装修，将于2020年10月陆续交付。不少业主发现房屋存在问题，数百名业主集体前往售楼部维权。业主反映，房屋卫生间天花板渗水严重，犹如“水帘洞”。拆开后发现水管和防水材料质量很差，地漏和管道尺寸也不对。

精装修住宅小区的公共部分成为减配的“重灾区”。

杭州一位开发商透露，从园林景观到门厅，一切都可以减少。这些在合同和样板房中基本没有体现。即使开发商当时有宣传或口头承诺，一旦这些区域的配额减少，购房者也很难维权。

住房矛盾纠纷突出，成为信访高发领域。记者从江苏省无锡市相关部门获悉，2020年受理的房地产纠纷占各类纠纷总数的22.1%。

重庆市九龙坡区市场监管局表示，相关信访问题涉及资金金额大、人数多。专家和业内人士认为，精装修房投诉频发，凸显“精装修暴利”正遭遇监管薄弱。

房屋装修成信任黑洞，伎俩多监管难

我国建筑装饰行业住宅装饰业务年产值超过2万亿元。但调查发现，不仅硬装修房存在诸多问题，而且二手房在装修方面过于“推销”，定价方式复杂，套路繁多，维权难度大。

“接受就是权利的保障。”许多居民抱怨，装修是生活中的必需品。记者在闲鱼、实堆等平台搜索发现，在装修市场，有商家提供水、电、泥、油漆、砌砖、砸墙等方面的服务，报价从1元、8元、58.9元至几千元不等。当我询问客服时，他们说是为了吸引流量而低价，价格是现场谈好的。“不靠谱，装修施工队把我家的承重墙砸坏了，邻居投诉，还去派出所报了案。”南京市建邺区市民翟女士说，“这也算是人生必经的一道坎。”

有受访市民表示，装修公司大多承诺满分，却做负分，听起来不错，但做不到。南宁市民李女士说，她家给了30万元装修房子的预算，并签了合同，但施工却出现了很多问题。“建材报价比市场价贵20%至30%，最贵的更是数倍。测量的面积比实际面积大了几平方米。当我去和他们沟通时，他们指责我不了解市场。最后，我比预算多花了10万多元。”

西安市浐灞生态区一小区居民唐女士，2017年买了一套二手房装修，卫生间防水层没做好，地面的水慢慢渗入楼下居民，引发邻里矛盾。“后来我发现施工队不合格，我不得不承认失败，因为我的疏忽。”唐女士说，无奈之下，她雇了维修工重新铺设防水材料，但后来发现仍然漏水，于是她又联系了维修工。才发现自己被对方“屏蔽”了。

合同陷阱难识别、行业标准缺失、人员资质不明确也是当前装饰领域的通病。有消费者反映，在与商家签订装修合同时，经常遇到“合同陷阱”。

南宁市民魏征表示，装修公司签的合同有好几页，很多内容难以理解，还有很多普通人找不到的“隐藏”条款。例如，对装修材料的选择、装修服务的描述模糊。合同中，装修垃圾的运费和材料运输费占装修总成本的10%至15%。“当我算钱的时候，我发现，因为合同上写了，所以我只能吃哑巴亏。”

南宁一家装饰公司的员工表示，该公司拥有设计师甲级资质、施工乙级资质。当被问及为什么不把这些证明贴在显眼的地方时，该员工回答说，公司是做电力业务的，很难张贴这些证明。记者询问所有员工是否都有执业证书，该员工含糊其辞。走访的几家装修公司均表示，装修师傅与公司有长期合作，但并非公司员工。

不仅改造时看不懂，改造后也看不到。监管缺失也导致维权困难。

记者调查发现，不少装修公司要求装修前付款，且资金没有第三方监管。有些装修问题会在正式入住后甚至入住数年后暴露出来，维权难度加大。“仅从成品外观很难看出装修质量问题。”南宁市民李女士表示，搬进她家一年左右后，她家就出现了木地板发霉、边角翘曲等问题。“钱我已经给了，维权就很难了。”

信息不对称严重，多级分包、偷工减料现象普遍存在。

记者调查发现，双方存在信息不对称、行业标准缺失、霸道条款猖獗，部分装修团队经常以低价冒充好材料，导致纠纷频发。

信息不对称严重，多级分包、偷工减料现象普遍存在。王先生，南京市栖霞区市民，从事工程装饰多年。他表示，无论是找工人、装修队还是装修公司，最后的施工环节大多是由流动外包工完成，造成“花钱又省心”的悖论。南宁装修师傅老黄表示，装修公司往往多级分包，最终“外包”给工人。人员资质不明，利润低，容易偷工减料，让消费者成为待宰的羔羊。

北京德恒（深圳）律师事务所高级合伙人郭力认为，装修乱象的主要原因是装修公司经常将工程转包，并为后期出现的问题互相推卸责任。中建八局装饰工程有限公司副总经理杨焕德表示，不少装饰公司捏造报价、偷工减料、冒充优质产品。“比如木制品，市场上能提供足够厚度的厂家并不多，普通消费者也摸不着头脑。”

“散货工”则多方搪塞，找不到维权负责人。陕西社会科学院政法研究所助理研究员谭润清表示，家装行业“小而散”的情况较为突出。个人充当承包商的情况仍然很普遍，与20年前相比并没有太大区别。很多消费者读者也是通过口碑找到这样的皮包企业。在“散工”装修模式下，公司对工人的管理和服务水平很低。

国家一级注册建筑师郑美菊告诉记者，目前装饰行业的劳动力鱼龙混杂，流动性太大。他们主要还是筑路工人和游击队，施工质量只能靠工人的良心。业内人士表示，装修是一种复购率较低的消费行为。消费者维权通常都是单一案件，很多律师不愿意接手。

监管困难导致市场恶性低价竞争。杨焕德表示，装饰行业监管难度大，导致企业之间的竞争集中在前期，即以低价赢得客户。最后阶段，伪劣商品成为常态。很多业主对产品认识不足，导致优质品牌缺乏竞争力，造成劣币驱逐良币的局面。

江苏省住房城乡建设厅一位工作人员坦言，目前监管机构也缺乏完整、细化的行业评价标准和严厉的处罚措施。监督执法人员有限，往往处于被动监督状态。

近年来，全国多地提倡商品房精装修交付。例如，西安市要求自2019年1月1日起，本市行政区域内所有新建住宅全部交付全装修成品。目的是全面提高住宅建设质量，减少资源消耗和二次装修污染。

浙江工业大学副校长、中国房地产估价师与房地产经纪人协会副会长于晓芬认为，精装修房，有些地方称之为成品房，已成为市场趋势。本来是为了省心省力，减少二次污染，但各地却担心成品房标准相对模糊，精装修房利润空间较大，导致开发商觊觎“巨额利润”。精装修”，在精装修中偷工减料。

“装修价格有记录，但交房时降价却没办法投诉，这成了开发商绕过限价、谋取高额利润的手段。很多楼盘装修都是为了涨价，装修标准夸大，以次充好，导致房屋收回、维权纠纷增多。”于晓芬表示，从某种程度上来说，精装修房面临的现实困境并不是技术、做工水平的问题，而是开发商更多地将其视为调节利润的“节拍器”。

此外，合同签订和执行难度较大，标准不明确、不明确的领域纠纷较多。杭州个体装修师傅蒋文明表示，自己没有专业的设计方案，通常都是根据业主的口头描述进行施工。但其中存在很多歧义，双方的认识会出现偏差。装修完成后才会进行整改，双方难以有效确定费用和责任。

建立资金监管账户，实行第三方监管制度

房屋装修市场乱象丛生，一些地方纠纷屡见不鲜。受访者对此深感痛恨，希望加强监管，多部门、全链条严厉打击弄虚作假行为，规范家装行业健康发展。

东南大学法学院副教授顾大松建议，装饰行业涉及建材、装配、施工等多个环节。我们不能只关注装修服务终端环节，而是要协调整个上下游产业链，从原材料、加工厂、施工单位等形成监管合力，解决找不到人监管的问题权益保护。宁波工程学院副教授李丹伟建议，切实强化装饰企业质量监管责任，完善装饰行业信用报告机制。

郭力建议实行第三方监管制度，设立资金监管账户，发展面向个人的工程监理行业，加大对装饰企业后期行为的约束力。谭润清建议，由主管部门或行业协会牵头设立资金监管账户，研究设定合理的资金监管比例，待房屋装修完毕并经业主签字确认后，再将资金支付给装修公司。双方。

完善合同设置，降低维权成本。业内人士建议有关部门研究出台详细的装修合同指导模板，特别是是否分包、装修材料品牌的确定、付款节点、装修进度、强制督导制度、保修金支付方式、违约责任等重要条款。合同等详细细则的规定。加强装修行业签订协议规范和管理，推广先装修后付款方式，切实维护消费者权益。

精装修房的困境亟待系统化治理。业内人士认为，住宅装饰行业主管部门的监管作用需要有健全的法律体系支撑。目前，一些地方正在制定和细化相关政策。比如，针对涉房投诉信的症结，去年以来，重庆市市场监管部门以广告、合同为重点，探索落实九龙坡区在售房地产项目的不利政策。因素通报机制健全，涉住房投诉举报、信访来电数量大幅下降。

于小芬认为，开发商之所以能如此“肆无忌惮”，期房制度才是“原罪”。目前，中国房地产市场80%以上的楼盘为期房，交付周期一般为2至3年，这为开发商的暗操作提供了空间。建议提高现房销售比例，同时在完成土地出让时，设定一定的建设、装修时间节点，防止开发商以次充好，影响装修质量，以达到更好的效果。提高周转率，抢工期。

也有业内人士建议，打破以工长为核心的传统模式，建立家装行业从业人员持证上岗制度，大力发展高品质、现代化装饰。

专家提醒，基本遵循“按图施工、按图验收”的原则，可聘请第三方进行专业检验。如果发现问题，业主可以与开发商协商整改。如果开发商拒不改正，可以向监管部门投诉。装修二手房时，尽量找专业的设计施工团队。施工前应请专业人员对房屋进行现场检查，并尽量在整个过程中拍照、留下痕迹。签订装修合同时，应对装修细节逐项核对、标注。在支付最后一笔款项之前，应对它们进行一一检查。如有问题，应向有关部门反映，依法维权。（记者赵九龙、张斌、程思齐参与报道：许顺达、林凡实、周凯）