广东民办教育四十年突出贡献(广东民办教育40周年)

20世纪80年代，珠江三角洲凭借处于改革开放前沿、临海临港的政策和区位优势，成为外资企业投资兴业的热点地区。外商纷纷前来投资办厂，但人才供需严重失衡。一方面，企业急需大量具有特定技能的技能型人才；另一方面，大量剩余劳动力因缺乏专业技能而无法就业。当时，作为青年企业家的谢克涛意识到，应该搭建一个教育平台，让劳动力掌握技能，成为成功进入企业的可用人才。谢克涛敏锐地意识到职业教育广阔的发展前景。他租了一个废弃的军营，从周边学校和工厂聘请了七八名教师，到附近工厂散发大量传单。广州白云应用技术学校由此诞生。

广东白云学院

广州白云应用技工学校创办之初，从事短期职业技能培训；1996年，广州白云工商技工学校成立，现已发展成为国家重点高级技工学校和技师学院；同年，白云职业学院成立，并被省政府批准为学历学位考试试点单位，白云职业之船驶入学历教育港；1999年，经教育部批准成立民办白云职业技术教育学院；2001年，经广东省人民政府批准，学校更名为广东白云职业技术学院。从此，高等职业教育的征程开始了；2005年3月，经教育部批准，广东白云职业技术学院升格为本科院校，并更名为广东白云学院，成为广东省首批两所民办本科院校之一。从广州白云应用技术学校这艘小船起步，今天的“白云”号已发展成为集技能培训、职业教育、本科教育于一体的联合船队！30年来，“白云”已为社会输送了20万余名应用型人才，一批批青年学子在“白云”实现了理想的职业人生！

1993-2002年：先行先试，引领全国

1992年小平同志南巡讲话后，中国正式建立了市场经济体制。广东“先行先试”，学校制度改革取得重大突破。民办教育正式从非学历教育进入学历教育领域。

1993年，广东率先利用教育储备兴办民办中小学。全国第一所由留学归国人员创办和管理的民办学校————广州华美英语实验学校就在这一时期诞生。到1996年，全省各地设立了36所征收教育储备金的私立学校（当时称为贵族学校），在校学生约6万人。这是广东民办学校发展的第一个黄金时期。2000年，为防范金融风险，广东省政府规定民办学校不得吸收教育储备金开办。2001年，全省14所征收教育储备金的学校成功转型。一些学校由于各种原因，特别是办学经费来源困难而关闭。

1993年，广州外国语大学附属学校和中山大学附属中学开始实施“公办民办”办学体制改革。

1993年，私立南华工商学院正式成立。是全国第一所由群众组织（工会）创办、颁发普通高等教育文凭的学院，也是改革开放后广东第一所民办普通高等学校。1994年，民办华联学院在广州市民办华联实用外语技工学校（1990年由侯德富等广州高校退休老教授、专家、教育家创办）的基础上组建而成。这是该国第一所也是唯一一所学校。一所民办高校冠名“民办”。1995年颁布了《广东省私立高等学校管理办法》号文件，这是我国第一部关于民办高等教育的地方性法规。1996年，创办私立培正学院。1998年，华南师范大学与广州康达工业科技有限公司共同创办华南师范大学康达学院（2004年更名为华南师范大学增城学院，2014年改制为普通大学——广州商学院），这是广东省第一所由普通高等教育机构与企业联合举办的民办二级学院。1999年普通高校开始扩招后，广东民办高等教育加快发展。1999年、2000年，白云职业技术学院、潮汕职业技术学院、新安职业技术学院相继成立。

1994年，广东顺德碧桂园学校成立，实行从幼儿园、小学、中学到大学预科的全寄宿教育，开创了教育地产的先河。此后，万科、恒大等大型地产商纷纷进军教育领域，房地产与教育“联姻”成为常见景象。广东是全国最早开展民办教育规模化、集团化经营的国家。1997年以后，连锁学校、集团学校、投资学校成为民办教育的重要发展形式。广东龙涛教育集团集团办学较早，现有学校60余所，在校学生6万余人。

1999年起，公办义务教育学校转为民办学校，民办学校逐渐增多。华东师范大学附属中学、广东省实验中学、广州执信中学、广州二中、广雅中学等公办名校均开设了民办实验学校。2000年9月，广州执信中学等创办南海执信中学，这是第一所公办学校主办“五独”民办学校。

到2002年，全省有各级各类民办学校6211所，在校学生131.5万人。现阶段，广东民办教育改革发展在全国发挥了引领和示范作用。

1993年，在广州白云山脚下的广州外语外贸大学（现广东外语外贸大学）校园内建起了简易办公室。广州外国语大学附属外国语学校（简称广州外国语学校）诞生。1996年，广州外语外贸大学与广东对外贸易大学合并组建新的广东外语外贸大学。广东外国语大学抓住母校——广东外语外贸大学合并调整的契机，与原广东外语外贸大学互换场地。校外搬迁至大龙新校区，自此一座占地300余亩的现代化校园在广州北部慢慢绽放。

广州外国语大学

25年来，广东外国语学校从最初40名学生的初中教学班发展到今天拥有150多个教学班、6000余名学生的全寄宿制学校，从小学到高中12年制。中学。广州外国语学校附中的两栋校舍已发展成为占地320亩、校舍近20万平方米的现代化美丽校园。广州外国语学校外语系从最初的几位创办人到现在的800多名教职员工；此外，作为广州外国语大学基础教育品牌的“老大”，广东外国语大学还向中山外国语学校、增城外国语学校、肇庆外国语学校、佛山外国语学校、广东外国语大学等已成为广东基础教育的知名品牌。

2003-2017年：加速发展，特色发展

2003年实施《民办教育促进法》，民办学校依法获得与公办学校同等的法律地位和办学自主权。广东民办教育由此进入加速发展、特色发展阶段。

2003年9月，广东白云职业技术学院（广东白云学院）、广东岭南职业技术学院在校生人数突破万人，广东“万人办学”诞生。2005年，广东白云学院、培正学院升格为广东省首批民办本科大学，结束了广东没有民办本科大学的历史。

2006年4月，华工汽车学院（现华工广州学院）、广东外国语大学南国商学院、华农珠江学院、广东华软学院、广东技师天河学院、香港中文大学南方学院、广商华商学院（现广财华商学院）、广东海洋大学存金学院等独立学院获教育部门批准，创造了广东一年内获批8所独立学院的辉煌历史，为广东17所独立学院的发展奠定了基础，改变了广东海洋大学存金学院等独立学院获批的辉煌历史。小型私立学院和大学。专业少，教学设施和师资不足。截至2011年，吉林大学珠海学院、北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院在校生均超过2万人，民办高校规模和实力迅速增强。

2006年6月，广州市13所民办中学联合组织招生考试。此后一段时间，“民办学校联考”成为广州“小学生到初中生”进入优质学校的重要途径之一（2014年，广州取消了民办学校笔试）。民办学校招生，“民办学校联考”成为历史）。

2010年颁布的《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》号文件强调：“要深化各级各类教育体制机制改革，大胆探索，积极创新，形成政府主导、行业企业支持配合、社会力量共同推动的多元化体系”。积极参与、公私共进的办学格局。广东民办教育迎来新一轮发展繁荣，呈现多元化、品牌化、规模化、集团化、高端化、国际化的发展趋势。“广州外国语学校”和“华师大学校”在民办基础教育领域拥有突出的资源优势和品牌优势，正在迅速扩张。2010年10月，广州外国语教育集团成立。坚持“依托高校、整合资源、规范管理、打造品牌、提供价值”的原则。集团目前拥有广州外国语学校等11所基础教育学校、2所幼儿园。2014年，碧桂园教育集团正式成立（2017年1月更名为博实乐教育，2017年5月在纽交所上市）。为适应国际化发展趋势，碧桂园、华美等推出国际化教育，向多元化、品牌化、高端化、国际化方向发展。

2003年，国家正式批准中外合作办学。中美英语实验学校中加高中获广东省教育厅批准，成为首批开展中外合作办学项目的学校。2004年至2005年，华美小学、中学相继开设国际班，后更名为“留学生班（部）”，并被广州市人民政府侨务办公室指定为华文教育基地。华美由此开辟了一条国际教育之路。2008年，华美开设了美国GIA课程。

华美英语实验学校

2015年，陈峰从广州教育研究院调任华美学校担任第二任总校长，华美学校开启“二次创业”。华美以“打造优质名校、走国际化道路、打造百年教育品牌”为目标，再次出发，着力打造“大华美教育生态圈”。——建设以大华美学校为旗舰，以华美教育国际化优质教育为品牌意识。以华美国际化人才“三全培养”体系为核心内容，以华美教育国际标准为主导产品，华美英语教育（华美雅思英语培训、广东开放大学华美外国语学院学分等）、以华美智慧校园（优校、一课网等）、华美教育文化（锦鸿传媒、广东教育视频网等）、华美人才体系、华美之家（华美校友会）为支撑，华美教育研究院以华美家族为研发平台，以华美家族为拓展平台，以华美教育管理公司为实践推广平台，以代际财富和知识传承的综合华美教育生态系统为平台。

民办教育新时代：规范提升，内涵发展

截至2017年底，广东省有各级各类民办学校（含幼儿园，不含培训机构）1.52万所，占全省学校总数的45.15%。全省民办学校在校学生692.84万人，占全省在校学生总数的31.2%，占全国民办学校学生总数的13.53%。

2017年9月，修订后的《中华人民共和国民办教育促进法》正式实施。实行民办学校分类管理，正式允许举办营利性民办学校。

2018年5月，广东省人民政府发布《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》号文，鼓励社会力量投资教育，协调财政、用地、税收、收费等领域政策，对非营利性和营利性学校采取差别化支持。从此，广东民办教育进入了规范提升、内涵发展的新阶段。