加强项目资金使用管理(加强项目资金管理制度)
为加强教育建设项目专项资金管理,进一步规范资金拨付、使用和拨付程序,提高资金使用效率。今年以来,略阳县教育体育局按照财政纪律和市县作风建设总体要求,将项目建设专项资金管理列为年度重点任务。多措并举加强教育建设项目资金使用和管理,确保资金运行安全。
严格执行建设项目管理程序。将建设项目专项资金管理纳入学校财务综合收支预算,按照财政局批准下达的专项资金预算严格控制项目,确保专项资金专款专用收入与支出平衡。中小学、幼儿园、教育单位的所有新建工程和维护改造工程,要严格执行《略阳县教育系统建设项目管理办法》,并按规定履行招标程序,严格先行后建。
严格执行建设项目投资计划。投资项目应当严格按照文件批准的设计规模和概算进行建设。因政策调整、物价上涨、地质条件重大变化等原因确需调整投资预算的,应当经设计、施工、监理、施工单位批准。建设单位提出调整方案,按规定程序报原投资审批部门批准。概算调整幅度超过原批准概算10%的,应当报原批准部门批准。项目资金未经批准不得拨付。
规范建设项目资金支付程序。建设项目资金实行专户管理、专款专用、封闭式运作。严格执行国家《略阳县政府投资项目资金管理办法》规定。资金的使用经过验证并跟踪其有效性。严禁虚报、冒领、挪用、挪用财政专项资金,确保项目资金规范、安全。建设项目资金严格按程序、根据项目进度分期拨付。
加强建设项目资金监督管理。建设项目专项资金实行项目预决算制度和项目资金专项审计制度。要坚持资金跟随项目,严格控制项目建设成本,充分发挥教育专项资金使用效能。要求各项目学校加强专项资金核算,完善内部监督机制,公开财务信息,自觉接受监督、审计、财务和社会监督。工程竣工后,项目学校应督促建设单位在工程竣工后1个月内提交工程结算报告。报教育局、审计局对项目结算情况进行决算审计。建设单位发生的未出具工程审计报告的临时费用,不得作为费用,余额不予结清。
严格建设项目资金管理责任。建设工程资金管理严格实行责任制。根据《略阳县政府投资项目责任追究办法》的规定,有关单位和人员在建设工程中因故意或过失行为不履行、不及时履行或错误履行职责的,将追究相应责任。
据悉,该县教育体育局上半年共落实学校建设项目资金2842万元,完成玉红幼儿园、国镇木瓜学院幼儿园标准化建设任务,开工建设荣成中学学校学生宿舍楼、何家岩初中宿舍楼及综合楼。主体已竣工,8个校舍间疏项目新工程已启动建设。固定资产投资达到6000万元,全县办学条件基本改善,教育资源进一步优化。