景区乱象(景区整顿)

原标题：3月15日曝光的景区声称不整改，“相关通知”又迟到了

文丨令狐卿

编辑|许仁昌

一年一度的央视3月15日晚会曝光了多处景区安全带不安全的情况。

3月16日，南宁市西乡塘区文体体育和旅游局发布通报，确认晚会上曝光的青瓦房古村景区高空项目中游客使用的三点式安全带存在安全隐患。区文体体育和旅游局、市监察局、应急管理局等相关部门组成工作组赶赴现场调查处理。目前，该项目已下达关闭整改通知，后续处理情况将及时向社会公布。

就在前一天晚上，媒体记者以游客的身份联系了景区工作人员。后者表示，景区不考虑对3月15日聚会上提出的安全带问题进行整改，因为景区开业六年来未曾出现过使用此类安全带的情况。任何意外事件。“对于景区内的安全带必须达到什么安全系数和安全等级，目前还没有相关通知。”该工作人员补充道。

显然，景区6年没有发生事故的事实并不能证明安全带没有问题。景区工作人员的逻辑有问题。三点式安全带不能用于高空悬挂作业，因为它很容易脱落，导致使用者伤残。但景区工作人员表示，并没有关于安全带的“相关通知”，同时也披露了部门监管的漏洞。景区安全带存在的隐患，实际上是监管隐患。

去年7月22日，天津市蓟州区九山风景区，一名游客在“步步惊心”网红吊桥项目玩耍时突然昏迷不醒，悬在半空中。救援过程中，安全带突然脱落，游客坠谷身亡。当日，湖北恩施地心谷景区，一名十岁男孩在玩同一个“步步惊心”网红桥项目时，不慎踩到空中。他的安全带从身上脱落，他从吊桥上摔了下来。他的腰椎和胸椎骨折。两个景区均使用三点式安全带。

有趣的是，南宁市西乡塘区在要求问题景区暂停营业整顿时，“要求景区落实安全生产主体责任，加强安全宣传教育”。这实际上将安全隐患的责任转嫁到了景区身上。但景区吐槽的是，安全带的使用没有规范要求，部门也没有通报，所以没办法“落实主体责任”。景区和监管部门相互推诿，安全带问题依然没有解决。

对于景区来说，使用符合要求的五点式安全带价格昂贵。如果定期更换，会影响景区的利润；其次，游客在使用过程中需要长时间穿脱衣服，这会影响那些空中玻璃栈道的使用效率。同时接待游客数量的减少也会影响景区的收入。使用廉价且不安全的安全带对景区来说是有好处的。至于游客潜在的伤亡，只会增加发生事故的概率。

景区让游客面临致命风险的经济动机完全可以理解，但监管部门为确保景区高海拔旅游项目风险绝对可控的不作为却令人费解。具体来说，游客使用的安全带完全符合相应标准，难道不应该是监管部门对景区的基本要求吗？景区正在上马高风险项目，当地监管部门不可能知道。只能说，允许景区使用危险安全带，是有猫腻的。

3月15日聚会被曝光后，景区仍自信地表示“暂时不会整改”。这时候各个监管部门才出现。好像一夜之间就成立了那么多部门，突然认真起来，搞起人命关天的风险管控。你能问一下吗？重要的是景区“落实主体责任”。考虑到至少三个部门联合下达“停业整顿”的指令，也意味着至少三个部门对景区的日常监管不到位。

也可以说，西乡塘区和南宁市对景区安全风险的监管止步于三点安全带，允许景区使用危险安全带长达6年之久。自从三点式安全带在景区使用以来，区、市监管部门就存在疏忽、失职的情况。还有一点，景区和监管部门也有“共识”。他们等待着死亡或受伤的安全事故来提醒他们自己的安全责任。

这里讨论的不是深刻的监管问题，而是在高空悬空场景下是否使用符合国家标准的游客安全带。如果景区不仅是为了赚钱，还有动力考虑这个问题；换句话说，如果这么多监管部门都能有起码的安全风险认知，落实基本的监管主体责任，那就不是“3·15”了。让我们揭秘景区的致命风险。

南宁这个景区当然不是唯一开放高空项目的景区。无论是暂时没有发生事故，还是已经发生事故，隐患都指向安全带问题，但仍没有统一、自觉的监管干预。景区运营和安全监管本应把游客的安全放在第一位，却被三点式安全带愚弄了。3.15能否“唤醒”监管者，还存在一个问号。返回搜狐查看更多