温州市的区划调整最新消息(温州市区划调整公示)

在之前的文章中，笔者跟大家聊了一系列关于浙江省各个城市的经济发展和区划变迁的故事，比如杭州、宁波等，今天我们聊聊浙江省温州市。温州市是浙江省第三大城市，也是浙江省重要的区域城市。目前，温州市常住人口超过900万，共辖12个区县。那么，温州市12个区县的区划框架是如何形成的呢？

xKS2A%2FIafbA%3D'样式='width:100%;边距底部：20px;'浙江省属于我国东南部省份，也是我国著名的江、浙、沪地区。浙江省是我国人口第一大省、经济强省。根据2021年统计数据，浙江省总人口超过6540万，与安徽省、湖南省人口基数基本持平。在我国各省份中，人口基数超过6000万的并不多。2022年，浙江省GDP总量将达到7.77万亿，位居全国第四，这是一个非常好的水平。

必须说，浙江省各个城市的发展非常均衡。从人均经济水平来看，浙江省与江苏省处于同一水平。尤其是浙北地区，人均经济水平很高。目前，浙江省共辖11个地级市，分别是：杭州市、宁波市、温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、和丽水市。当然，杭州和宁波都是副省级城市。

我国副省级城市仅有15个。这说明浙江省具有非常强的综合实力。浙江省地形结构复杂，以山地、丘陵为主。有“七山、两水、一田”之说。由于耕地面积有限，浙江省粮食生产受到限制。2022年，浙江省粮食播种面积1530.7万亩，粮食总产量124.2亿公斤，蔬菜、食用菌产量1977万吨，生猪出栏851万头，出栏6.45头。年末生猪存栏万头。

水产品总产量648万吨，其中海水养殖152万吨，淡水养殖131万吨。近年来，浙江省发展了一系列高新技术产业，吸引了大量外地年轻人在浙江各地落户生活。

温州市是浙江省下辖的地级市，也是浙江省重要的区域性城市。2022年，温州粮食产量69万吨。水果产量61.4万吨，蔬菜177万吨，糖类3.5万吨，中药材4.1万吨，水产品总产量71.5万吨。不得不说，产量充足，可供应江、浙、沪各地。

2022年，温州市常住人口将超过960万，户籍人口将超过930万。由此可见，温州市对周边地区的吸引力非常大。2022年，温州GDP总量将突破8000亿元，位居浙江省第三位。目前，温州市辖4个区、5个县、3个县级市，共12个区县，分别是：鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区、瑞安县级市、乐清县级市、龙港县级市、永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县。

那么，温州市12个区县的区划框架是如何形成的呢？我国的省制起源于元朝。元朝统治期间，由于疆域辽阔，元朝将全国划分为岭北行省、辽阳行省、湖广行省、四川行省等10个行省。当时元朝将江南、浙江两省并入江浙两省。江浙两省是十大省份中最富裕的省份，经济发达。1368年朱元璋建立明朝后，对元朝行省进一步调整和完善。

由于明朝有南北两都，进一步形成了南北直隶和13省的区划框架。我国许多省份的基本区划是在明朝统治期间形成的，如浙江省、河南省、江西省、福建省等。17世纪中叶，清朝逐渐消灭了农民起义军。军队和南明势力遍布各地，基本确立了其对全国各地的统治。清朝进一步调整各地区的划分，形成了内陆十八省的区划框架。

截至清乾隆年间，浙江省已形成11州的区划格局，即：杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴府、台州府、金华府、衢州府、兖州府。府、温州府、滁州府。清代，温州府辖永嘉县、乐清县、平阳县、泰顺县、瑞安县五县。不得不说，浙江省的很多地名都传承了千年，寓意深厚。

以温州为例，永嘉、泰顺、瑞安都是非常经典的。1912年，统治200多年的清朝灭亡后，我国进入军阀混战阶段。由于各地军阀互相攻击，给浙江各地的经济造成了极大的损害。转眼间，我们已经到了中华人民共和国成立初期。随着大规模战争的基本结束，我国进入战后重建、恢复生产和开发建设时期。浙江省设立了台州区、建德区等一系列地级市、区。

鉴于温州市的重要性，浙江省将温州设立为地级市。但20世纪50年代、1960年代的地级市只管理市区，温州市以外的县划归温州区管理。温州地级市与温州地区并存的格局出现。在20世纪50年代和1960年代，这种情况非常普遍，如沉阳市和沉阳专区、南宁市和南宁专区等，温州市主城区划分为6个区，即：市东区、市南区区、市中区、市北区、石西区、郊区。

同时，温州府辖8县，即：永嘉县、瑞安县、平阳县、乐清县、泰顺县、文成县、青田县、玉环县。1952年，撤销丽水专区后，将其所辖丽水县、云和县、龙泉县、景宁县、庆元县5县划归温州专区管理。

温州区区划框架进一步调整为13个县。1953年，温州专区在玉环县部分乡镇的基础上设立洞头县，下辖县达到14个。1954年5月，撤销台州专区，三县两直辖。原台州专区管辖的温岭县、黄岩县、仙居县划归温州专区管理。温州区管理范围已达17个县和2个直辖区，共辖19个区县。

1955年，由于城市正规化的需要，温州市主城区由6个区调整为3个区，即：海坛区、九山区、五马区。1956年3月，温州专区所辖仙居县划归宁波专区管理。同年，温州地区两个直辖区相继撤销。1957年9月，台州专区改制，温州专区的温岭县、黄岩县划归台州专区。1957年，温州地区区划调整为14县。

1958年，浙江省新一轮区划调整，温州市降级为县级市，并入温州专区管理。1958年12月，第二次撤销台州专区，将原辖的临海县、仙居县、黄岩县、温岭县等地重新划归温州专区管辖。20世纪50年代、1960年代，我国交通、通讯水平有限，所辖县太多，不利于管理和建设。浙江省部分地区以山地、丘陵为主，这一点更为明显。

1962年4月，浙江省第三次设立台州专区。原划入温州府的临海县、仙居县、黄岩县、温岭县再次划归台州府。1963年，重组丽水区。温州特区所辖青田县、丽水县、云和县、龙泉县划入丽水特区管理。经过上述一系列区划变更，温州区区划框架调整为8个县。这8个县成为后来温州地级市的基本框架。

20世纪60年代末，全国各地市改称地区后，温州专区更名为温州地区。20世纪70年代末，我国经济进入持续快速发展时期。为了适应经济发展的需要，浙江省作为东南沿海省份，反应非常快，开始进行各种区划变更。1980年，温州改制为地级市，主城区分为东城区、南城区、西城区三个区。

1981年，撤销温州地区，将所辖8县划归温州市管理。同年，温州市在平阳县部分乡镇的基础上设立苍南县。在温州市郊区的基础上设立瓯海县。温州市区划框架调整为3区10县，共有13个区县。1983年，温州市主城区进一步调整为鹿城区、龙湾区两个区。

连同周边的永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县、洞头县、瓯海县、瑞安县、乐清县，共12个区县。随着温州市各地经济的发展，1987年撤销瑞安县，设立瑞安市。进入20世纪90年代后，鉴于发展口岸贸易的需要，1992年3月撤销瓯海县，设立瓯海区。1993年9月，撤销乐清县，设立县级市乐清市。

进入21世纪后，随着温州市持续快速发展，城市人口进一步增加，城区面积进一步扩大。2015年，撤销洞头县，设立洞头区。2019年，鉴于其重要地位和综合实力，龙港镇晋升为龙港县级市。截至2019年，温州市4区、3县级市、5县的区划框架已完全形成。

为实现区域综合建设，进入21世纪后，温州市先后设立经济开发区、高新区、温州湾新区等新区。这些新区属于功能区，一般不纳入计算范围。

我国各地有关区划调整的故事还有很多。笔者会在以后的文章中慢慢和大家聊。