云南省控辍保学四步法(云南省控辍保学视频会议)

“老师，我做梦也没想到我能得到这个分数，我太高兴了！”富宁县板轮中学的学生林国飞带着秋季学期第一次月考的成绩高兴地说，年轻的脸上写满了自信和幸福。然而，谁也没有想到，几个月前，林国飞还是一名退学的学生，经过多番劝说，才重新回到学校。

林国飞成功劝学学生返校，只是富宁县控制辍学、保障学校安全成绩的一个缩影。由于多种原因，近年来，控制辍学、保障教育成为富宁县教育扶贫必须攻克的难题。为兑现“义务教育不让一个人掉队”的承诺，富宁县全面建立健全控制辍学、保障就学的义务教育实施机制，编织了一张密密麻麻的网。安全、教育、保障、保校“四网”，2020年以来，该县已有效劝说46名学生重返义务教育。

建立规章制度，依法编织严密的控制辍学保障网。严格落实七大机制，筑牢“去库存、控增量、防波动”的铁墙。落实“双线六长双联”控辍保学，认真落实“四保”责任制，坚持落实挂靠部门和受助人控辍保学责任制，严格落实辍学保学检查，落实辍学管控保障工作，每周召开学生工作调度会等制度，建立辍学控制动态监测、教育救助精准落实、抽查督查机制。

全力以赴，构建坚强的教育网络，依法控制辍学。建立控制辍学、保学宣传长效机制，成立依法控制辍学宣传领导小组、工作组进村入户宣传，做到法律法规、教育贫困纾困政策深入人心，解决部分群众对学龄儿童义务教育重要性的担忧。必要性认识不够的问题。2019年以来，该县依法开展了两轮控制辍学宣传活动，参加宣讲人数达6000余人次。已签署900多份辍学儿童入学承诺书和返校劝说书。富宁县关于督促义务教育阶段辍学者的通知已下发。学生返校通知已达900多份。

落实精准政策，织细依法控制辍学防护网。启动依法合规执行机制。按照宣传教育、责令改正、行政处罚、提起诉讼或申请执行“四步法”，对“拒绝送适龄儿童少年接受义务教育的监护人、非法招收学校的单位——适龄儿童和青少年，或非法从事学龄儿童和青少年”，已婚人士和监护人必须“对所有投诉作出回应”。2019年以来，共责令改正472起，作出行政处罚185起，申请强制执行51起，向省外人力资源社会保障部门发出调查函68起。

做好自己该做的事，依法构建控制辍学、保护学生的网络。富宁县根据学生年龄，采取普职结合、集中分类教育、个别授课、听课等多种方式，对督促返校学生进行科学精准安置被催促返校的学生、退学时间的长短、学生的个人情况，结合学生和家长的意愿。做到“一校一策”、“一人一策”。特别针对长期辍学、年龄较大、有学习职业技能愿望的学生，开设普职融合班。同时，该县积极探索普通教育与职业教育融合、衔接、多元化的合作办学人才培养方式。2020年10月29日，与文山壮族苗族自治州高级技工学校成功签署合作办学协议，形成“1+2”或“1+3”合作模式，即第一年全部学生在阜宁市普通职业综合班学习，学生的一切管理工作均由普通职业综合班负责。九年义务教育结束后，他们进入文山州高级技工学校完成最后两年的学业。据了解，目前，全县13个乡（镇）16所学校共有141名学业有困难的初中学生和建议返校学生分入普职融合班。

云南网记者黄鹏通讯员陈尔琴图片报道