中山市妈妈岗(中山妈妈宝宝)

光明日报记者王丹

近日，出现在广东省中山市等地的“妈妈帮”备受关注。顾名思义，这是一个专门为妈妈们设计的职位，工作时间灵活，让妈妈们能够平衡家庭和工作。换句话说，“妈妈岗”的关键词是灵活工作、灵活管理。

妇女不仅是生育主体，也是社会重要的人力资本。生育问题和就业问题交织叠加在“她”身上。随着“全面三孩”政策的实施，降低家庭生育成本、缓解妇女育儿压力变得更加紧迫。在人口红利逐渐消退的背景下，人力资本的“她”一半自然受到关注。《妈妈邮报》让妈妈们重返职场，实现个人社会价值。这是重塑就业环境和性别观念的一次尝试。

那么，“妈妈岗”的灵活用工形式有哪些呢？它将产生什么价值和影响？当前探索的意义是什么？我们一起关注一下吧。

广东中山市“妈妈帮”电子公司女员工黄春花在工作。明亮的图片

在四川成都，孩子们参观母亲工作的建筑工地。新华社

妈妈们的“想要和想要”

在中山市港口镇，29岁的女工黄春花将传送带上匀速出现的音响拆下来，并熟练地将操作说明贴在其底部。这些音箱随后将漂洋过海，出现在欧洲和美国的超市货架上。

虽然这种工作每天要重复数百次，但她每个月能拿到4000元左右的工资。而且工作时间非常灵活，可以随时请假。休假期间留下的空缺将由现场全能选手填补。您可以选择是否补补当月其他时段错过的工作时间。

这让黄春花不用再经历接送孩子上下学和上班时间矛盾的内心煎熬。值得一提的是，她的工资和福利完全不会受到影响。

在中山，这种让妈妈一边打工赚钱，一边照顾家庭、养育孩子，时间安排灵活的工作，有一个响亮而温暖的名字：妈妈岗。

据了解，在黄春花工作的公司里，像她这样的“妈妈岗位”有236人，约占公司一线员工的1/3。中山全市已有160多家企业设立了“妈妈岗”，岗位超过4000个，且还在不断增加。

与此同时，在广东佛山，已有250多家企业开设了“妈妈岗位”，涵盖电商、商业、工业生产、家政服务等领域，为3200多名妈妈提供了就业机会。

全国一些地方也有类似的尝试。江西吉安峡江县一家药厂开设了专门为留守妈妈服务的生产线；在福州崇仁县，一家服装公司在学校附近设立了缝纫“社区工坊”，招募陪读的妈妈们。

近年来，我国生育政策密集调整并逐步放开。继2016年“全面二孩”政策实施后，“全面三孩”时代于去年5月正式开启。在此背景下，降低生育成本、缓解育儿压力成为社会关注的焦点。

多项生育意愿调查发现，由于女性要花更多时间照顾家庭，职业发展受到限制，收入减少，导致她们在生育更多孩子的决定上犹豫和退缩。

上海交通大学国际与公共事务学院副教授、中国城市治理研究院研究员沉阳援引我国相关研究认为，在教育竞争的背景下，“集约育儿”的蔓延加剧了女性面临的角色冲突。

中央民族大学民族学与社会学学院教授杨菊华认为，降低怀孕、生育、抚养、教育成本是完善生育支持政策的重要目标。除了生产阶段外，育儿阶段的保护也需要重视。其中，保育主体重返工作岗位、再就业时的权益保障非常有必要。

从这个角度来看，《妈妈的邮局》解决了女性的角色冲突，让那些因生育而被迫中断职业生涯的人重返劳动力市场。即使只是特殊时期的过渡，也在一定程度上缓解了生育问题。家庭经济压力。“这对于缓解育龄妇女生育焦虑、释放生育潜力具有积极作用。”郑州大学商学院副教授陈梅说道。

广东中山市横栏镇的“宝贝妈妈”变身“探花姐”，开展直播带货。明亮的图片

在北京，一位家长带着孩子去公园玩耍。明亮的图片

灵活就业如何实现？

黄春花和她的同事在“妈妈邮局”找到工作之前都遇到过找工作的困境。“要么工作需要加班、出差，无法照顾家人，要么公司认为我们不能全身心投入工作。”

但另一方面，疫情冲击下，农民工加速返“乡”，用工荒加剧。面对恢复的订单量，不少企业主只能期盼“订单”而叹息。为了赶生产、完成订单，我经常要到处借人。

一方面，想要工作的女性因家庭限制而无法“搬出去”，另一方面，大量用人单位面临用工荒。“我们能否在需要就业的企业和需要就业的女性之间建立起联系？”中山市妇联主席于建思回忆，正是基于这样的理念，中山市妇联率先向社会推广“母亲岗”。

2021年5月，“妈妈帮”探索在中山正式启动。中山市人力资源和社会保障部门、各级妇联等联手走访用人单位，收集部分企业灵活用工需求信息，拟从供需信息对接入手。

理发师、喷油工、枣工、普工、管家、装配工……很快，第一批就业信息在中山市妇联微信公众号上发布。这种灵活用工、灵活管理的用工模式被正式命名为“妈妈帮”。

名字立刻就被叫到了。中山市妇联联络部部长张辉说，第一条“妈妈帖”消息发布后，“两三个小时内点击量就达到了6000到7000次，这是非常罕见的”。在下方评论区，有网友留言：“希望能推广到各镇区”、“建议增加一些需要一定学历的编辑、校对岗位”。“这个反馈让我们看到了女性产后就业的强烈需求，也坚定了我们继续当‘妈妈’的决心。”于建嗣说道。

在推广过程中，有人认为“母工”是指小时工、生产工或兼职工。对此，广东省妇联主席徐红澄清，事实并非如此。“妈妈岗位”也可以是正常工作8小时、偶尔需要灵活管理的岗位，也可以是需要专业技能、可以在家工作的岗位。

据介绍，经过一年多的探索，“妈妈帮”已经开发出至少4种不同的车型。

首先是黄春花所在的灵活的“妈妈邮局”。公司从原有的流水线流程中选择纯手工操作或技术门槛较低的流程进行分离。女性员工每天工作5至8小时，其中包括通勤时间。自由掌握。

第二种称为灵活的“妈妈班”。公司根据不同机器的性能和产能，将工作时间划分为不同的工作时间，女性员工可以自主选择。

第三种是外包的“流动岗位”。对于方便携带、手工制作的小零件，公司会定期送货、收货，这对于居家护理需求量大的女性来说非常友好。

相比之下，最后一项更时尚，是工作地点灵活的“新妈妈工作”。如创意设计、文案策划、直播主播、电商运营等新型灵活用工需求。此类工作自主性高，工作方式灵活，需要一定的专业技能。正在成为越来越多白领妈妈的最爱选择。

在素有“中国花木之乡”之称的中山市横栏镇，200多名“宝贝妈妈”经过一系列专为妈妈们设计的营销、营销等培训课程，变身“探花姐姐”。摄影。大大小小的花树摊位进行直播。作为IP，《探花姐姐》正在加速开发。

“妈妈邮报”提高女性劳动力参与率

对于设立“妈妈岗”的决定，在采访中，有企业称这是出于社会责任等考虑的“营利”行为。黄春华公司的负责人余庆最先这么想。

说到“利润分享”，默认的前提是企业雇佣产后女性必须支付更高的用工成本。以黄春华的流水线为例。由于妈妈们随时可能请假，为了不让生产受到影响，公司不得不增设“全能工”岗位，让她们随时“补位”。对于企业来说，工时的损失、生产流程和管理的改造等确实是需要承担的额外成本。

南开大学经济学院教授李雷也指出，与男性相比，由于生育、育儿等方面的自然分工，女性在工作时间投入和工作时间上处于劣势。工作连续性，这决定了公司在雇用女性时可能会承担额外的成本。成本。

但令于庆没想到的是，“邮妈妈”的女工们虽然工作时间灵活，但工作表现却十分强劲。他们计算过，“妈妈帮”的员工流失率较低，稳定在5%左右，而其他用工模式很容易达到15%，某些季节甚至超过30%。而由于归属感强、忠诚度高，“乔布斯妈妈”的工作效率和产品合格率也高于普通工人。因此，公司可以安心地将高端产品的生产任务交给“妈妈帮”员工。

于庆的统计和观察已在陈梅和李雷的早期研究中得到证实。两位学者在去年发表的论文中发现，女性就业比重的增加会促进企业的出口规模，外资企业、技术密集型企业、女性密集型产业、高新技术产业和女性教育水平低。区域影响更大。

更重要的是，李雷补充道，从长远来看，政策倾斜或对女性员工生育期间的关爱，将有助于企业充分从员工培训等人力资本投资中获得未来收益，并获得包容性和多元化的劳动力带来的好处。生产率的增长具有积极意义，“这将有助于企业在长期发展中降低单位产出的劳动力成本。”

“一开始我们是抱着‘让利’给公司的心态来做这件事，但最终公司成为了真正的受益者。”余庆表示，看到“妈妈帮”的巨大潜力后，公司甚至拿出更多的工作股份来招募“妈妈帮”。眼下，新的“甜蜜担忧”是，公司用工需求还在增加，但“附近有需要的妈妈都已经就业了”。

近年来，随着我国经济社会的发展，生育率下降，劳动年龄人口持续萎缩，人口红利逐渐消退且不可逆转。陈梅认为，育龄妇女不仅是生育的主体，也是重要的人力资源。“需要认识到，占我国人口一半的女性是劳动力的重要组成部分。”她认为，随着人口红利逐渐减少，设立“妈妈岗”等灵活就业岗位，对于提高女性劳动力参与率、实现利用劳动力的目标具有重要意义。现有女性人口的技能和技能，以促进经济增长。

正是基于此，许多学者强调必须从“人口红利”转向“性别红利”，并指出提高女性劳动力参与率、利用现有女性人口的劳动力和技能可以带来新一代。新一轮经济增长给经济社会各方面带来广泛影响。

陈梅、李雷均表示，“妈妈帮”用工形式的探索“充满温暖和智慧”，“有潜力形成员工、家庭、企业、国家的‘共赢’局面””。沉阳还指出，推广《妈妈邮》有利于从根本上促进妇女发展。

分摊生育费用

在黄春华工作的公司，“妈妈岗位”与其他岗位同工同酬。这也意味着，除工资薪水外，企业每月还须为每位“妈妈岗”女员工缴纳732元社保、95元公积金，并每年一次性购买雇主责任保险。基础。

但几个月后，公司每人每月在“妈妈帮”缴纳的五险一金上节省了近400元，相当于缴费的近一半。7月初，中山市政府下发《关于大力推行“妈妈岗”就业新模式的若干措施》号文，正式将“妈妈邮”工作纳入中山市贯彻落实国务院扎实稳经济一揽子政策措施的实施方案。

支持文件明确了税收减免、培训支持、就业服务管理等多项“母职”支持政策。“里面有很多‘金’。”广东省妇联主席徐红说。

根据政策，企业每成功申请劳动合同用工“妈妈邮”，与员工签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社保，每月可获得社保补贴300元，岗位补贴100元。如果符合条件的职工与用人单位签订劳动协议而非劳动合同，并以个人身份缴纳社保的，则上述300元社保补贴将由母亲本人缴纳。

此外，无论是劳动合同用工还是劳务用工，成功申请“妈妈岗位”的企业均可享受每年不超过500元的精准培训补贴；如果职工是脱贫人员或登记失业半年以上的人员，可享受额外待遇。各种税收优惠7800美元。据了解，中山市政府设立的专项资金达500万元。

为推广“妈妈工”等灵活用工形式，中山市人力资源和社会保障部门打通线上线下信息发布和招聘渠道，依法开展检查监督，督促企业落实劳动法律法规。

这项真金白银的补贴被认为是政府与个人和企业分担生育费用的切实举措，受到好评。

李雷指出，这一公共政策将激发企业支持女性再就业的热情和积极性。全国妇联妇女研究所副研究员杨辉也认为，相关补贴将惠及大中型企业高技能、高素质专业技术岗位和管理岗位的女性，将产生更加积极的社会效益。

随着生育政策的密集调整，各地纷纷出台延长产假、增加陪产假等配套措施。北京大学社会学系教授卢杰华此前接受媒体采访时表示，企业作为经济发展主体，可能缺乏聘用女性员工的主动性。不过，中山市人力资源和社会保障局局长黄雪莉认为，像“妈妈岗”这样的产后妇女灵活就业，可以纳入省、市、中央就业补贴专项资金的支持。目前，上述专项资金的补贴对象主要是就业困难人员和高校毕业生。

由于“妈妈工作”的部分员工实行灵活就业，因此有人给他们贴上了低技能的标签。陈梅认为，这一点无需担心。灵活就业虽然看似“不正规”，但并不意味着低技能、低质量的就业。未来，随着灵活就业的扩大、就业质量的提高以及相关政策保障的加强，相关歧视将会有所缓解。

对此，黄学礼还指出，灵活就业群体还需进一步加强职业能力培训，从根本上提高其就业能力。

“我们必须认识到，支持家庭，或者更准确地说，女性平衡职业发展和育儿责任，可能更多地依赖于政府大力发展公共育儿服务体系，进一步分担家庭的养育和照料责任。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员杨戈说。

“国内外一些省市在男性增加陪产假、育儿假方面的经验值得借鉴和鼓励。”杨戈和沈阳均指出，这将有助于引导男性重新调整工作和家庭的时间分配，承担更多的育儿责任。责任。

在这个炎热的夏日，黄春花陪着她上班，和同事的孩子们在百米外妈妈的专属活动室里玩耍。在其他地方，更多的叔叔阿姨正在积极奔跑，为那“半边天”寻找更多的可能性。

【他山之石】

妇女的生育和劳动参与是许多国家社会政策的重点。他们在提高生育率、促进妇女产后再就业方面的探索为我们提供了有益的借鉴。

通过财政补贴减轻生育负担。在挪威，母亲在生完孩子后可以获得一定数额的补贴；在日本，孩子从出生到小学毕业，每个月都可以获得政府的补贴。

对多国实践的研究表明，带薪产假或育儿假并保障工作权利，可以促进受益群体产后积极再就业。在法国，女性生第一个孩子时可享受20周的全薪产假，生第二个孩子时可享受40周的全薪产假。瑞典父母甚至可以共享480天的带薪育儿假。在日本，政府推出了“育儿假”制度。具体来说，无论性别，抚养一岁以下婴儿的正式员工都可以要求请假，公司不能以此为由拒绝或解雇他们。实行这一制度的企业将获得政府一定数额的“育儿假奖金”。

社会关怀机构可以帮助母亲重返工作岗位。据报道，丹麦1至5岁儿童进入托儿机构的比例高达90%，大部分费用由政府承担；瑞典、挪威等国家的政府学前教育补贴不仅涵盖3至6岁的儿童，还包括1至2岁的儿童，主要是公立机构的儿童。日本政府还主张在有一定人口规模的社区设立名为“考虑工作和家庭的特别援助项目”的“家庭支援中心”，组织成员互相帮助抚养孩子。

促进家庭内的性别平等，让父亲承担更多育儿责任。在挪威，父母共享49至59周的带薪育儿假，其中父亲的10周配额育儿假不可转让给母亲。挪威也是世界上第一个为父亲制定育儿假配额的国家。

（光明日报记者王丹编译）

《光明日报》（版本07，2022年8月9日）