人民的全面发展(全面发展是过程还是结果)

【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】

作者：柴宝勇（北京习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国社会科学院大学党内法规与国家监督研究中心主任、教授）科学）

纵观世界近代发展史，现代化始终与民主并行不悖。现代化为民主提供了物质和精神的基本保障，民主是现代化的目标和本质之一。民主政治的发展直接影响现代化的方向和实现。党的二十大报告提出，发展全程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。这是从社会主义民主政治建设的关键维度描绘了中国式现代化所追求的民主政治图景。准确认识全程人民民主与中国式现代化的深刻内在联系，有助于我们更好地把握中国式现代化的前进方向和全程人民民主的目标和特点，进而更好地把握新时代中国共产党的新征程。使命使命。

全过程人民民主与中国式现代化蕴含共同价值原则

人民民主和中国式现代化的整个过程，是新时代中国共产党人科学运用马克思主义回答时代问题所实现的理论创新。它是建立在唯物史观基础上的实践经验的总结。它凝结了党立足中国国情和自身奋斗目标作出的重要价值判断。

人民民主和中国式现代化的整个过程，充分体现了党对人民历史主体地位的尊重和维护。习近平总书记指出，“现代化的本质是人的现代化”。百年来，中国共产党在党的性质决定的使命驱动下，始终站在人民立场上谋划国家建设和社会发展，正确认识和把握社会发展的客观规律。实现现代化必须遵循的，并在各个历史时期准确地提出解决方案。并圆满完成目标任务。持续有效回应人民日益增长的美好生活期待，是中国式现代化各项事业发展的逻辑起点。因此，中国式现代化明确贯彻以人民为中心的发展思想，强调人民既是推动现代化进程的主力军，又是现代化发展成果的受益者，强调人民群众的利益和诉求。必须通过党和国家各方面引导群众。作品表现得生动具体，这也是发展全程人民民主成为中国式现代化的本质要求的基础。

全程人民民主和中国式现代化，体现了中国精神的本质内涵和发展方向。习近平总书记指出：“实现中国梦，必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。”人类文明发展的历史不断验证了这个规律：政治制度的建设、发展道路的确立只有立足于国家的文化传统和民族精神，才能取得成功。只有不断改革创新，才能实现可持续发展。全程人民民主和中国式现代化植根于中国灿烂的历史文化，创造性地继承和发扬艰苦奋斗、独立自主、无畏团结等价值观。同时，两者都是党与时俱进、改革创新的时代结晶和理论提炼，体现了百年来党领导人民坚持的价值追求和共同愿景。根植民族、与时俱进的中国精神释放出的强大力量，激励着中国人民继续奋勇前行，在人民民主和中国式现代化的伟大实践中始终保持文化自信和战略定力。整个过程。

全程人民民主和中国式现代化共同体现了弘扬全人类共同价值的文明责任。现代化的成果不应由少数国家独享，现代化成功的标准也不应由少数国家决定。中国用了几十年的时间走完了西方发达国家几百年的工业化进程。在剧烈的社会变革中，中国没有经历后发国家在现代化进程中容易出现的社会动荡。它不仅创造了经济高速发展的奇迹。也创造了社会长期稳定的奇迹。中国共产党提出要弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值观。这些价值要素贯穿并内化于人民民主和中国式现代化的生动实践之中，彰显了中国推动构建人类命运共同体的理念。文明、负责任的人民极大鼓舞了发展中国家自主探索民主制度和现代发展道路的信心。

全过程人民民主从政治主体维度诠释中国式现代化

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在深刻认识社会主义民主政治发展规律的基础上，创造性地提出了发展全程人民民主的政治理念。人民民主的整个过程，体现了中国式现代化的政治特征和民主要求，展现了人民当家作主的中国式现代化的价值取向和现实要求。

整个人民民主进程凸显了人民对中国式现代化的坚定主张。“现代化”本身就意味着人类对自身的认识从古典向现代的飞跃，表明人类在处理自然关系和社会关系的方式和目标上实现了深刻的变化。真正意义上的现代化需要表现出人类文明向更高水平演进的动态趋势，而不是社会发展模式的冰冷机械变化。马克思主义系统地批判了资本主义生产方式造成的人和社会发展的不平衡性和不可持续性，论证了社会主义先进制度为何能够实现各方面全面协调发展的人民基础。全过程人民民主作为全链条、全方位、全覆盖的民主运行机制，涉及经济社会发展的各个方面，强调保障人民群众权益、全面发展，符合中国式现代化强调的共同富裕、全体人民共同富裕。具体要求包括物质文明与精神文明协调、人与自然和谐共处。

全程人民民主揭示了中国式现代化成功的深层次原因。中国式现代化是中国共产党领导创造的伟大发展事业，属于全体中国人民。中国共产党的领导是中国式现代化区别于其他国家发展道路的核心标识和关键要素。党的领导现代化，就是要实现人民当家作主。毛泽东同志在《论人民民主专政》号文件中指出，“有了人民国家，人民就可以在全国范围内、全国范围内用民主的方式来教育自己、改造自己。”党的全面领导，充分组织动员人民主体，是中国式民主形成全过程运行机制的基础。同时，全程人民民主是新时代坚持和加强党的全面领导的重要途径。一方面，保证人民群众有稳定有序的政治环境，为推进中国式现代化各项事业提供充足良好的政治条件；一方面，促进党领导下各领域人民的大团结，推动形成有利于推进中国式现代化建设的广泛共识和强大合力。

全程人民民主为中国现代化进程中的风险考验提供了科学的解决方案。中国人口多、底子薄、地区差异大、社会环境复杂。中国的现代化和发展面临着世界罕见的困难。人民民主是社会主义的生命，是中国式现代化克服一切艰难险阻、不断取得新胜利的前提。而且，全程人民民主的制度安排充分体现了中国智慧，能够通过系统性、综合性、联动性的民主实践机制，引导人民群众就发展中遇到的各种问题进行广泛讨论，达成统一共识。思想认识，为中国式现代化提供了深厚的民意基础。习近平总书记强调：“民主不是摆设，不是用来摆设的，而是解决人民群众需要解决的问题”。人民民主全过程的价值理念和机制设计充满有效性和创造性，能够充分激发社会发展活力，发挥各领域人民的聪明才智，从而有效推动中国式民主发展。现代化。

中国式现代化为发展全过程人民民主标明实践进路

中国式现代化对经济社会发展质量和效益不断提出新的更高要求。在新的历史方位上，全程人民民主要以现代化目标要求为导向，不断形成比较优势。

不断完善全过程人民民主制度和现代化发展布局。民主制度和程序具有鲜明的时代特征，需要围绕人民生产生活更新和更高的现实需要不断完善和优化，避免因不完善、不配套、不准确而造成民主落实不到位的问题。制度体系。中国式现代化是一项全面、长期的系统工程。坚持和完善全过程人民民主制度，要从中国式现代化的顶层设计和战略部署出发，建立健全民主制度和更多种类、更多功能的民主制度。要从程序上安排，加强人民民主制度全过程的有效衔接，为全面推进中国式现代化各项事业凝聚强大的民主力量。

继续明确人民民主全过程的核心问题和现代化目标任务。民主问题设置是政治实践的重要组成部分，民主体制机制的运行往往围绕具体的政治问题展开。党的二十大报告在阐述新时代新征程中中国共产党的使命任务时，明确了中国式现代化的深刻内涵和本质要求，提出了明确了今后一个时期全面建设社会主义现代化国家的目标任务。人民民主全过程的各项制度安排和工作措施，都要更加现实、更有针对性，始终围绕中国现代化进程中的关键问题，立足党和人民的事业规划，面向发展。各领域、各层次酝酿、讨论、解决有关具体问题时，要紧密结合中国式现代化发展要求，最大限度整合有利于社会进步的丰富民主资源。

以现代治理能力全面提高人民民主发展全过程效能。民主与治理在政治实践中相互关联。从治理的本源内涵来看，民主被视为判断治理状态是否真正实现的关键要素。从民主的实践价值来看，治理是民主政治功能释放的重要领域，治理能力的大小也是检验民主体制机制科学性的重要标准。国家治理体系和治理能力现代化作为中国现代化的重要方面，为全过程增强人民民主实践有效性指明了方向。赋予人民民主全过程现代治理能力，要提高民主参与者运用民主制度解决实际问题的能力。同时，要重点培养广大人民群众和公权力主体参与民主治理的能力，通过价值引导、教育培训等方式塑造全社会人民民主价值观。过程。

利用现代信息技术，进一步拓展人民民主全过程的实施空间。信息技术革命在推动人类生产力巨大飞跃的同时，也深刻改变了人们生产、生活、社会交往的范围、内容和形式。中国现代化进程中伴随的科技进步，为不断丰富人民民主的实践内涵提供了动力源泉。一是以互联网技术和新媒体平台为载体，全面贯彻网上群众路线，构建线上线下一体化的民主参与机制；二是增强人民民主运行程序全过程的智能化、数字化，构建更加便捷、更加多元的民主参与渠道。三是将现代信息技术有机融入民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等环节的具体实施过程，提高人民民主全过程效率。

《光明日报》（2023年1月13日第11版）