政策科学家在进行政策研究时的起点一般是(政策科学的概念是由美国政治学家谁最早提出的)

政策分析是从运筹学和系统分析逐渐发展起来的。1940年代初，运筹学在解决雷达最优配置等战术问题上发挥了很好的作用，并逐渐从军事领域扩展到经济、能源、交通、安全等社会问题。然而，单纯依靠运筹学中的优化技术来解决社会问题并不理想，因为它只考虑了这个系统的优化，并没有充分考虑对更大系统的影响。20世纪50年代中期，导弹危机加速了涉及系统与非定量问题之间关系的系统分析和系统工程的发展。成本效益分析等系统分析方法将运筹学的优化技术与经济分析和逻辑推理相结合。20世纪50年代和20世纪60年代，出现了系统分析的热潮。系统分析要求对备选方案的结果进行预测，对系统变量和系统模型有清晰的定量表示，局部决策和总体决策目标一致，技术经济分析标准一致，逻辑推理过程一致。但事实上，在政策制定过程中很难满足上述要求。因为政策制定是各利益相关组织、群体、个人以及制定者自身相互沟通协调的过程，而不是严密推理和决策的结果。系统分析以最优选择作为分析过程的终点，而政策分析还考虑政策制定与政策实施、筛选和评估之间的关系，涉及人类学和行为科学的一些视角（如组织、文化、个人等）。价值观、社会心理学等）以及类似意识形态的问题。系统分析中替代方案的选择标准是效益或有效性指标，而政策选项的评估标准要复杂得多。政策分析运用了系统分析的一些方法，但政策分析考虑的问题范围要广泛得多，定性分析涉及的领域也要广泛得多。政策分析更加全面，更容易符合社会实际情况。