教育局建立法治建设工作机制(教育法制工作)

陕西教育新闻网：去年以来，商洛市教育局积极落实《全面推进依法行政实施纲要》，不断创新管理模式，规范管理行为，全面提升依法行政工作水平，为推进全市教育事业健康发展。

——加强组织领导。成立了以主任为组长、纪检组长为副组长、各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组。设立办公室，配备专职人员，依法具体负责行政工作。将依法行政工作纳入年度总体工作目标管理，制定教育系统依法行政年度工作计划，统筹安排，有序推进。同时，对机关原有各项制度进行了修订，市教育局工作细则、领导干部学法制度、普法依法治国工作制度、首问责任制、新制定一次性通报制度、限时结算制度。问责制、问责制等十多项制度进一步明确了工作职责和责任，通过制度保障了学法、普法、用法的落实。

——强化学习推广。一是完善学法制度，制定了《领导班子学法制度》和《干部职工学法制度》，对局领导干部学法活动提出了明确要求。二是不断改善学习条件，为全体干部购置了无纸化化学方法使用和考试系统，改变了以往纯靠书本学习的局面，丰富了学习方式，提高了学习效率。三是从提高行政执法人员素质入手，积极开展各类培训。年初，组织全体行政执法人员学习新制定的《商洛市教育局规范教育行政处罚自由裁量权暂行办法》和《行政处罚自由裁量量化标准（试行）》。7月，组织全体行政执法人员参加市政府法制办组织的专题培训班，提高了行政执法人员的整体素质。四是广泛开展法制宣传。充分利用各种文件、会议、简报、报纸、期刊、网站等形式和渠道，在学校和学校开展《宪法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《教育督导条例》等法律法规整个城市的公共场所。广泛深入开展宣传。今年上半年，全局领导干部开展《行政强制法》、《未成年人保护法》、《校车安全管理条例》等法律法规集体学习5次，组织开展法制宣传活动8场，发放各类宣传品7800份。

——深化政务公开。一是局内设立政务公开专栏，及时公开教师聘任、人员职责分工、行政执法依据、执法程序等，主动告知社会，提高工作透明度。二是要求全市各级各类学校向社会公开教育收费项目和收费标准，积极接受社会监督，并在学年之初对收费公开情况进行重点检查，确保收费合理。开放、标准化。三是全市中小学普遍建立了教代会制度。在干部推荐、职称评定、优秀示范、绩效考核等工作中，坚持条件、程序、结果“三公开”，让教师按照法定程序和形式，通过正常方式参与学校管理。渠道，加强民主管理和民主监督。四是加大“两免一补”、“营养改善计划”、学前一年免费教育、贫困儿童学前一年生活费补贴、中等职业奖学金和助学贷款针对学生出身，提高群众认识。提高知晓率，加大监督力度，确保惠民政策落到实处。

——加强监督检查。一是积极办理监督举报事项。设立行政执法投诉举报热线，并通过市政府门户网站、商洛教育资源网、商业道德热线进行公开。对群众举报的各类违法违规行为，要进行跟踪督办、限期处理，依法依纪查处。并及时向举报人反馈处理情况。二是规范办学行为。《关于做好2013年初中毕业学业考试与普通高中招生工作的通知》、《转发省教育厅关于进一步规范义务教育学校招生工作的通知》、《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》、《转发省教育厅省政府纠风办2013年教育乱收费专项治理工作安排的通知》等文件相继出台，对规范招生、减轻学生过重学业负担、规范教育收费等提出了明确要求。全市各类学校的教育行为得到更好规范。三是开展执法检查。组织开展以《义务教育法》、《校车安全管理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》和义务教育阶段“两免一补”政策落实情况为重点的专项执法检查，及时纠正和查处发现的问题检查、及时掌握，揭示了一线学校依法治理情况，促进了执法行为规范化。