移花接木拓展训练(移花接木拓展项目作用)

小说《围城》中，主人公方鸿渐学业失败，在“克莱登大学”买了一个虚构的博士学位，“光荣回到家乡”。而在生活中，“野鸡大学”已经有了诸多变种，甚至在国内也遍地开花。今年高考前夕，人民日报微博通报了392所“假大学”。溯及既往可以发现，名不副实的“假大学”“假中专”年年通报年年有。那么，这些“假学校”都有哪些套路，记者进行了调查。

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技校变中专，100%包就业

“通知上写的是13日到15日报到，老师的电话怎么突然打不通了？”“一直联系不到老师，我也不知道怎么去学校。”8月12日下午，记者与西安高铁学校新生汇合。QQ群里，一位网名为“宸狂”的新生问道。

“北京站，坐地铁到味群南，打车到联合书院。”“谁带你去登记就去吧。”“我以为我遇到了骗子。”新生群里很快热闹起来。“谁已经在西安了？有什么事就私聊我。”“好好军训，演出的时候我来看你。”这时，群里自称十七级学长的“毛九姑凉”表示愿意提供帮助，带学弟学妹们享受校园生活。

事实上，早在今年6月28日，山西电视台就以“西安高铁学校太原招生，高调签约就业”为题曝光了该校虚假招生宣传。百度“西安高铁学校”，可以找到两篇完全相反的内容，点击“西安高铁学校2018年虚假招生被曝光”，文章内容已经消失。《西安高铁学校危机公关赢得更多家长认可》一文指出，某媒体看似负面的报道，结果却给当地不少学生就业带来了积极的结果，进而引发了更多家长和学生报名咨询。

6月29日打开网站，学校在声明中提到，学校隶属于西安市人力资源和社会保障局，以全日制教育为主。还承担创业、就业等政府培训项目。记者发现，该校网页底部版权信息区注册的名称是西安高速铁道技工学校，多了“技工”二字。

“全日制教育是一个与‘日间教育’相反的概念，它不等于普通教育，也不等于学历教育。职业技术教育也可以是全日制的，但没有文凭。技术教育进行虚假宣传的学校常常将自己包装成‘技工学校’。”

大连理工大学高等教育研究院教授罗志敏指出，很多家长误以为孩子上的是国民教育序列中相当于高中教育的“中专”，但实际上读技校并无学历，只是拿了职业资格证书。

记者发现，西安市人力资源和社会保障局在2016年的一封信中，针对“盗用其他学校图片进行宣传，欺骗、误导学生”的问题，责令另一家“西安铁路运输学校”整改。回信显示，该学校前身为西安市大唐技工学校。2015年西安技工学校年检时因“不合格”被整改，与铁路本身无关。据不完全统计，仅宁夏某区的公众号平台上发布的铁路系统“百分百保就业”招聘广告就有60余条。

“有机构的正式员工要求具有学士学位，并且公开招聘。劳务派遣没有学历要求，初中毕业就可以应聘。”西安铁路局一名内部员工告诉记者，乘务员、车站管理、信号管理等岗位均不招收。去这些学校就读对就业没有影响。

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培训机构变大学，交钱就能拿文凭

近日，因管理混乱、虚假招生宣传，北京市教委对北京民族大学、北京经济贸易学院作出暂停招生的行政处罚。

记者了解到，北京民族大学是民办非学历高等教育机构，不能颁发国家认可的学历证书，不能以“高等教育机构”的名义招生。根据北京市教委规定，非学历高等教育机构，名称中包含“大学”等字样或未包含“研修”“专修”“函授”“培训”等字样的学校，须明确说明本校的办学类型为民办非学历高等教育机构。

于是，该校“移花接木”，与某企业集团合作创办了二级学院“北京民族工艺学院”，以“全日制高等院校”招来生源，甚至宣称为低分考生提供二本特招。

“这种做法是非法的，招生宣传内容不得回避或混淆学历教育与非学历教育的区别。”北京市教委一位工作人员表示，这种民办非学历高等教育机构相当于继续培训。这种培训不能颁发国家认可的学历证书。

记者很好奇。考生家长拿不到国家认可的学历证书，为何还要继续入学？

“其实，这些机构原本大多是从事成人高考、自学考试辅导培训的助学机构，由于享受与大学合作的好处，所以将自己包装成本科院校，对不及格的考生望而却步。但自学考试其实并不要求全日制学习、住宿，甚至入学季期间入学，至于所谓需要参考高中和高考成绩，这只是学校的一种自命不凡的、隐蔽的尝试。一些考生发现后会退学，但许多人会继续学习。

罗志敏说，由于没有计划的限制，培训机构在工商管理、行政管理等几乎没有成本的专业大量招生，而在监管不够严格的情况下，有的地方甚至交一万多块钱直接就买到成人教育的本科文凭。“但学历是没有的，用人单位也会考虑自考成考的含金量，否则对高考入学的学生也是不公平的。”

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李逵李鬼频变化，网络监管遇难题

记者再次查找时，“北京民族学院”的官方网站已经消失。据一名被北京民族学院录取的18年级新生透露，由于停课，他们的同学已经转学到了北京艺术传媒职业学院。

记者查阅信息发现，早在2016年，央视《朝闻天下》栏目就曝光了北京民族大学虚假招生问题。记者发现，与两所学校同年成立于1984年、教学许可证号为的“北京民族学院”的网页已于2016年被停用，邮寄地址为“七里店、斗店”。北京市房山区”的说法也与两所学校相同。两所学校的网站都是一样的。

网络的发达让“假大学”分身有术，“春风吹又生”凸显监管难度。除了自建虚假大学网站骗取信任，另一所被停止招生的北京经贸研修学院在“学院介绍”上打起了主意，电脑网页版中注明了该机构为“民办非学历”，而手机端则删掉了“非学历”的字样。

“通过PC端和两个微客户端发布的信息不同，利用信息差距来规避政策，甚至存在欺骗和误导学生、家长和消费者的现象。”北京教育科学研究院信息部副主任唐亮说。

“很多不法分子利用李逵、李鬼的手段，写出两套文章，PC端审核比较严格，不敢违法，但在移动端却会夹杂大量违法信息，就会被“消费者看到后很难保留证据。而且一旦出现问题，着陆页可以随时更改，消费者很难维权。”

中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟表示，我国正在修订《互联网广告暂行管理办法》。下一步，PC、登陆页面和移动广告之间的关系需要通过立法来表达。