关于做好2021年春季学期开学前后控辍保学工作的通知(春季学期控辍保学方案)

陕西教育信息网讯春季学期即将开学。为确保全市各级各类学校按时、顺利开学，安康市教育局多措并举，有效开学2017年春季学期。

——认真做好开学各项准备工作。请各县区教育体育局和学校认真安排部署开学工作。学校领导、管理人员要提前到达岗位，早部署、早安排，严格执行开学纪律，保障学校正常教学秩序。做好教材、教学设备和教学及日常服务用品采购工作，重点抓好校园及周边环境改善、设施维护、开学报到等工作，解决开学期间的具体问题和困难。及时开学，努力营造活泼、健康、积极的校园氛围。

——切实做好义务教育入学和辍学控制工作。要求各县区教育体育局和学校依法采取有效措施保证就学、控制辍学。强化镇政府、村委会、学校、家长监护人保学控失责任，各尽其责，齐心协力，共同治理。依托学籍管理系统，加强学生流动监测，重点抓好初中保学和控制辍学，建立学生返校台账，及时掌握无故缺课学生情况，对退学学生返校实行登记、劝说和书面报告制度。依法采取措施，鼓励学生重返校园，完成九年义务教育。积极配合公安、工商、人力资源社会保障等部门依法打击使用童工行为。严禁用人单位和企业招收未完成九年义务教育的适龄儿童、少年，保障适龄儿童、少年接受教育的权利。重点保障贫困家庭儿童少年、听力、视力、智力障碍三类残疾适龄儿童少年、农村留守儿童、外出务工人员子女平等接受义务教育。认真落实免费义务教育和教育经费政策，确保特殊群体儿童不因贫困失学。

——加强校园治安保卫工作。认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中小学幼儿园安全工作专项督导暂行办法》，切实加强对学校安全工作的领导，做好学期各项安全工作。要求各县区教育体育局和学校对校舍、食堂、食品卫生、水电、校车、校园及周边环境等安全隐患以及有毒、易燃、学年开始前爆炸物和其他物品。消除安全隐患。组织开展“开学第一课安全法治教育”和“安全教育日（周、月）”活动，强化师生法治建设，严格落实“六中”制定计划、教材、师资、课时、教案、作业等内容，切实提高师生安全意识和自救能力。积极配合卫生部门查验疫苗接种证明，预防春季传染病。强化防范暴恐意识，加强矛盾纠纷排查，分析研判热点难点问题，及时化解突出矛盾，确保全市教育系统安全。

——严格规范办学行为。要求各县区教育体育局和各级各类学校要把规范办学行为作为学校管理的重要内容抓好落实。一是规范收费行为管理。严格执行价格、财政、教育部门公布的收费项目和收费标准，落实教育收费公开制度，加强教育收费监管。二是加强教具管理。各学校要严格按照“各年级、各科目选配一套教具”和“自愿购买”的要求，坚持从陕西省中小学教具教材评审发布的《陕西省中小学教辅材料评议推荐目录》号教具中选配教具委员会。严禁向学生使用和推荐《推荐目录》以外的教材。三是切实减轻学生过重的学业负担。严格执行中部省市中小学生减负相关规定，科学安排中小学生作息时间，严格控制学生在校学习时间和作业，确保学生每天有1小时的校园体育活动时间和休息时间。严格规范考试管理，禁止随意组织学校参加各种统一考试、联合考试或者其他竞赛。根据陕西省人民政府办公厅《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》号规定“从2017年起，小学、初中体育课调整为每周4节；高中体育课调整为每周4节”。调整为每周3节课”，加强体育师资队伍建设，增加体育课时，并制定好学期教学计划，修好必修课，保证薄弱科目的教学时间。四是加强教师管理。严肃纠正教师以交流轮换、支教名义离职、擅自聘人接班、未经批准去其他单位工作、违规请假等问题；认真落实《安康市中小学教师从教行为“十禁止”》号文，严禁教师非法收受学生、家长等的馈赠、金钱等。严禁中小学和在职中小学教师带薪补课。

——认真管理学籍信息。要求各县区教育体育局和学校（幼儿园）高度重视学籍信息管理工作，按照开学时的方式安排、安排、检查学籍信息管理工作。一是及时处理学籍问题。二是规范重复问题的核查和处理。三是做好学生注册建校工作。四是认真维护和应用学前教育管理信息系统。

——切实落实义务教育阶段学生营养改善计划。一是认真贯彻落实国务院领导关于“让学生吃得营养、吃得安全”的指示精神，落实地方配套资金，合理确定膳食内容，科学制定学生菜谱，提高营养餐实施水平。二是加强校园食品和资金安全管理，把食品安全放在首位，加强监督检查，确保食品采购、储存、加工、供应各环节符合食品安全规定，确保体检、消毒、留样、陪餐、宣传等制度有效落实；加强专项补助资金内部监管，及时向社会公开资金使用情况、受益学生人数等信息，接受学生家长和社会公众的监督。三是千方百计扩大食堂就餐面积。尚未实现食堂全覆盖的县区要采取多种措施加快学校食堂建设改造，配备必要的设施设备和炊事管理人员，以学校食堂供餐替代其他供餐模式尽快地。四是加大政策宣传力度，让学生家长充分了解营养改善计划，确保营养改善计划规范实施。

——狠抓监督检查。要求各县区教育体育局和学校进一步强化工作措施，落实工作责任。各包包学校责任督察加强督导检查，确保各项任务落实。各县区开学后要组织人员对辖区学校保教控辍、办学规范、教具使用、稳定安全、营养计划等工作进行检查春季，并将检查结果以书面形式报送市教育局。