西安市建设用地规划条件管理规定(西安市规划用地)

今后，西安将严肃查处国家机关工作人员在建设用地规划变更、容积率调整等城市规划变更中失职、权钱交易等违纪违法行为。

文化、教育等用地原则上不得变更为商业住宅

为进一步坚持刚性约束，严格依法实施城市规划，保持土地利用规划结构均衡，引导西安市房地产市场平稳健康可持续发展，西安市政府近日发文加强西安市土地利用规划管理。

文件要求严格执行城市总体规划、分区规划和控制性详细规划。根据规划用地性质，严格按照法律法规审批项目。所有非住宅房地产项目不得转变为住宅用地。

通过划拨、协议出让方式取得的城市低效存量土地项目，原则上按规划实施。需要改变土地性质的，应当按程序报市政府研究。

规划或土地证中列出的各类绿地、交通、市政基础设施用地以及公共服务和公共管理设施用地、文化、教育、科研、医疗、体育用地原则上不得变更用于商业住宅或商业开发目的。

商品住宅用地可变更为商业用地

此外，要加强工业、物流仓储等工业用地管理。工业、物流、仓储用地需要改变其他用途的，应当按程序重新审查规划审批条件。鼓励和支持商品住宅用地转为商业用地，建设高品质特色酒店。

全市各区、开发区划定的重点区域的所有项目规划条件和建设方案必须报市政府审查；及时修订《西安市建设用地规划条件管理规定》，尽快完善土地利用性质变更相关手续；凡涉及本市土地利用性质变更的事项，必须统一由市规划部门按程序报市政府研究批准。

严厉查处建设用地规划变更、容积率调整等城乡规划变更过程中国家机关工作人员玩忽职守、进行权钱交易、擅自改变规划用地性质的违纪违法行为。履行法定披露程序。