教育部提出教师绩效工资新方案(教师绩效工资改革方案)

【摘要】教育部教师工作司司长徐涛7日表示，明年中小学教师正规注册制度将全面推行，成为教师管理制度。相关条件和要求将根据试点情况细化。目标是让教学队伍有一个良好的“流水源泉”，个别不符合师资要求的教师可以被淘汰。

教育部教师工作司司长徐涛7日表示，中小学教师正规注册制度将于明年全面推行，成为教师管理制度。将根据试点情况细化相关条件和要求，以培养一支优秀的师资队伍为目标。“流水之源”可以淘汰个别不符合教师要求的教师。

7日，教育部召开010-3万名中期评价教师队伍建设专题报告发布会。

取消教师终身制，22省试行正规教师注册制

评估报告指出，自2011年启动中小学教师资格考试及定期注册改革试点以来，已有22个省份推进改革试点，中小学教师资格考试及定期注册改革已形成全面推进的态势。资格考试和定期注册制度改革，提高了教师准入门槛，取消了教师资格终身制，提高了师资队伍素质和水平。

“这两个制度的核心是保证‘入口’和‘出口’。正规报名制度推广起来相对顺利，因为标准很简单，不能让老师觉得麻烦。”徐涛表示，但底线很明确，只要有师德偏差的教师，定期注册时就会被“否决”。要保证教师每年的工作量，明确应参加的职业素质培训时间。

他透露，该制度实施以来，已有多名教师注册不通过，不得不调岗。

大幅提高教师工资绩效比例和教师绩效工资政策

报告指出，目前中青年教师已成为主体，70%以上的高校教师年龄在45岁以下。下一步，教师绩效工资政策将进行改革，教师工资中绩效成分的比重将大幅提高。此外，随着“全面二孩”政策的实施，需要根据适龄人口迁移高峰，准备适当的师资储备。

提高农村教育质量，培训330万名乡村教师

针对城乡教师资源差距和教师素质差距较大的问题，我国将根据330万农村教师的具体情况，未来五年提供360学时的高质量培训提高农村学校教育质量。

“330万乡村教师的需求是我们未来培训和服务的方向。”教育部教师工作司司长徐涛表示，“常规的培训不适合这个群体。我们会根据农村教师的具体需求，提供有效的培训，有针对性的培训。比如针对农村教师的培训。”边远地区，我们利用信息技术，或者组织专家到农村‘支教’，还可以建设县级教师发展中心，邀请教师就近参加培训。”

据统计，我国各级各类专任教师超过1500万人。由于经济社会发展不平衡，地区和城乡差距较大，以及一些教育体制和机制障碍尚未解决，我国教师待遇、素质、配置等方面亟待进一步优化。

义务教育经费保障“钱追随每个人”，民办教育“平等对待每个人”

国务院近日印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》号文，决定从2016年起进一步完善城乡义务教育经费保障机制。财政部、教育部有关官员7日阐释此次改革的意义和亮点。

这项新政策的最大亮点是打破了原有城乡义务教育经费保障机制分开设计的模式。通过“三统一、两巩固”部署，建立城乡统一、以农村为重点的义务教育经费保障机制。意识到相关的教育经费可以在学生搬家时随身携带。

推动相关教育资金与学生可携是此次新政策的另一亮点。通俗地说，就是“钱跟大家走”。

什么样的钱可以与人同行？两个部门介绍，一是“两免一补”基金。学生无论在城市还是农村，无论是公办学校还是民办学校，均可享受“两免一补”政策；二是国家统一确定生均公共资助基准的基本资助标准。无论学生在哪里接受义务教育，国家都按照不低于基准限额的标准，全额安排学校公共经费补贴。这种方式比教育券更直接，不需要兑换，学生可以直接受益。

此次新政策的另一大亮点是，公办学校和民办学校就读的学生将“一视同仁”，可以享受“两免一补”政策。据两部门相关负责人介绍，新政策将从2016年春季学期开始实施，并于2017年春季学期开始实施。

师德标准“提升教师职业尊严和幸福感”

上海社科院今年对3000名中小学生家长的调查显示，7.4%的家长对师德持负面看法，主要集中在接受礼物和付费补课等方面。

记者在采访中发现，送礼的重灾区主要是各地知名中小学，对象集中在语文、数学等主要学科的教师和班主任。教育部基础教育改革与发展研究所研究员吴尊民表示：“收受红包、收回扣、搞付费补课等行为，破坏了教育公平，损害了教师和教育事业的声誉。”行业。也说明了现行的师德教育和评价体系。尚未充分发挥监督警示作用，亟待健全监督体系、完善防范机制。”

华东师范大学教育科学学院教授金钟明认为，师德建设要与教师权益保护同步进行。一方面，建立科学的职业进出机制，强化师德监督和评价体系；另一方面，要为教师提供相应的保障，优化教学环境，提升教师的职业尊严和幸福感，使教师能够更好地遵守师德标准，履行职业使命。

教育部师政司司长徐涛指出，未来师德教育必须创新，将师德教育融入教师培训、职前、职后全过程培训、管理。同时，完善师德考核，将教师师德表现作为岗位招聘、职称评审、绩效评价和奖励等重要指标，实行一票否决。予以实施。严格师德惩戒，对师德违法行为一举查处，坚决将违反师德行为纳入制度的笼子，从根本上遏制违反师德行为的发生。

吴尊民指出，教育部关于收受礼物、补课的“六严禁”非常具体，但地方政府仍需制定切实可行的实施细则，比如规定教师不能接受哪些礼物、在什么情况下不能接受礼物、补课等。同时创新监督方式，纳入社会监督。畅通举报渠道。

综合新华社《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》