深入实施就业优先战略要求什么(更好实施就业优先政策)

面对今年巨大的就业压力，我市紧紧围绕“稳中求进、稳中求进”的经济工作总基调，深入落实就业优先政策，全面强化稳就业举措，提升就业水平。市场主体保护更加突出。继续在稳定就业存量、扩大就业增量、保障民生底线三个方面发力。上半年，城镇新增就业6028人，转移农村劳动力5.1万人，发放创业担保贷款1.8亿元。全市就业形势持续改善。

提供政策支持，满足市场主体燃眉之急，稳库存、稳预期。市人力资源社会保障局在其网站开设“扎实稳经济一揽子政策措施”栏目，落实建立人力资源社会保障一对一工作机制组织专家协助企业救市，成立人力资源社会保障政策宣传“小队”，向企业送政策，持续开展企业救灾活动。举办扶贫政策解读班，督促各项企业帮扶政策直接、快速落地；充分发挥社保帮扶企业的“减震器”作用。通过大数据比对，落实“免费申领、享受”失业保险返利，落实阶段性降低失业保险费政策，着力推动企业社会保险延期缴纳政策阶段性落地实施5大贫困行业保费稳企业稳。重点群体就业。截至6月底，全市已发放失业保险稳就业，向439户发放失业保险金1283万元，受益职工3.14万人。全市参保单位减少失业保险费1390万元，缓缴失业保险费22户2978人29.4万元，缓缴工伤保险费9户695人28.85万元，发挥社会保障的监管作用，进一步稳定市场主体，稳定信心和预期；为技能培训注入稳岗“新动能”。围绕重点产业集群、产业链、新兴产业等技能人才需求，我市充分发挥职业技能提升“服务队”作用，深入园区、企业实施“一对一”的套餐服务。今年以来，开展企业职工新学徒培训、企业职工转岗培训、重点就业群体技能培训等，指导社会组织对1371人开展技能等级认证，有效提升了企业职工技能水平。提振了企业信心和员工士气，充分发挥了员工的技能。培训对促进企业发展、稳定就业发挥积极作用；也解决了创业融资的痛点和难点。精准针对创业贷款额度低、担保难等瓶颈问题，积极探索“铜川计划”。通过加大贴息力度、减免服务流程和保障要求，持续优化营商环境，加快创业创新，释放就业潜力。3月，我市《创新创贷机制支持创业》被评选为优化营商环境和劳动力市场监管典型案例，向全国推广。近期，个体户贷款全额贴息、小微企业贴息提高至500万元等利好政策陆续推出。上半年共发放创业担保贷款1.8亿元，支持市场主体174家，直接创造稳定就业2058人，吸引了企业高质量发展的“金凤凰”。市人力资源和社会保障局紧密跟踪全市产业链六家重点企业，重组产业链人才服务专班，充分发挥专班功能，点对点收集就业需求着力点，开展有针对性的服务，更有效地服务产业链高质量发展。今年以来，各专班与重点企业召开了20余场座谈会和对接会，共征集了新型建筑材料及先进陶瓷、汽车装备、铝型材等相关企业的高级管理岗位及需求172名。及铝合金等新兴产业链。人数：979人。目前已推荐各类高级人才73人。

围绕促进就业创业搭建服务平台，提高数量和质量。为充分挖掘就业增长潜力，市人力资源社会保障局紧盯促进就业创业关键节点。针对双边劳动力市场需求，适时搭建各类平台，鼓励创新创业，激发劳动者创造活力。首先是将工作年龄劳动力与工作联系起来。积极开展“春风行动”、“民营企业招聘月”、“就业大篷车下乡招聘行”、“人力资源公司送人进企业”等活动，帮助企业招工用人。通过就业信息人员不断更新劳动基础台账，精准落实培训、就业、创业服务。累计收集1000多家企业5万余条岗位信息，组织线上线下招聘会49场，开展40场抖音直播讲授岗位，累计发放宣传资料5万余份已分发，已收到咨询6000余份。通过多平台、多渠道的撮合，努力促进人与岗的精准匹配。二是牵头为高校毕业生提供就业服务。今年3月以来，我们持续开展校园公共就业服务活动。编制了《铜川市高校毕业生就业创业政策服务项目清单》，聘请了60余名“研究生服务专员”，建立了3100余人的校园信息微信群。为铜川职业技术学院650名毕业生提供校园招聘补贴32.5万元，支持校园招聘会。为100名应届大学毕业生提供10万元求职创业补贴；开发就业实习岗位1763个，提供就业实习315个，培育大学生企业5家。对150名年内大专院校毕业的医务助理服务员进行了技能培训，对771人进行了创业培训。同时，对铜川技工学校、铜川工业技师学院等技工院校学生开展了506个职业技能等级认证。着力为毕业生提供多层次、全方位、精准的公共就业服务。三是建立准技能人才和劳动力“蓄水池”。积极与省内各技工院校对接，收集全省143所技工院校就读的3170名铜川学生信息，建立铜川技能人才资源库，与当地企业进行岗位匹配，开展技术人才“归雁行动”;与宁夏回族自治区渭南市白水县、固原市初步达成劳务合作协议，积极吸引外地适龄劳动力到铜业就业，实施“劳动力增能行动”。”四是打造“升级版”双创孵化基地。组织开展全市创业孵化基地（园区）经营管理人员能力素质提升班，为提高创业孵化基地孵化企业质量和成功率作出充分贡献。组织举办第五届铜川市创业创新大赛和第五届“中国创艺”创业创新大赛铜川市选拔赛，营造“鼓励创新、支持创业”的氛围。积极发挥创业孵化基地的吸引和带动作用。上半年新培育认定创业孵化基地6个。目前，全市共有创业孵化基地101个，累计就业21000余人。

聚焦弱势群体就业难问题，确保底线是保就业、增收入。以乡（街道）、村（社区）为基础，实行碎片化承包。通过上门走访、数据比对、电话联系等方式，摸清底数、建立台账，分类实施就业指导、岗位介绍、技能培训、治安信息等。上半年，全市失业人员再就业3134人，就业困难人员再就业1669人，公益性岗位安置就业困难人员8767人，动态清理零就业户；推动社区工厂吸纳脱贫劳动力就业。质量和数量”。近年来，铜川市高度重视社区工厂建设，把社区工厂作为统筹巩固脱贫成果、有效衔接乡村振兴的有力抓手。累计建成社区工厂118个，多次组织创业专家导师到工厂“把脉”，指导企业良性健康发展。社区工厂已吸纳就业2006人，其中脱贫418人，年产值约6亿元，有效保障了搬迁劳动力稳定、就业、致富；它还扩大了失业保险的覆盖范围。开通线下、线上申请渠道，积极推广“快速申请、即时通达”服务。对2022年1月至12月新参保失业人员领取失业保险金后尚未就业、不符合领取失业保险金条件的，给予失业补助；失业救济金将提供给参保不满1年的人。为农民工提供临时生活补贴。而2021年符合条件且尚未领取失业金且仍处于失业状态的参保失业人员，将继续纳入参保范围。截至6月底，全市已审核发放失业保险金（含一次性生活费）1865人1316万元，失业金（含临时生活费）1189人467万元，有效保障失业人员基本生活。（记者：段海洲通讯员：杨晓娟）