民办职业教育促进(谈民办职业教育的发展前景)

“这次新的职业教育法释放了一个非常重要的信号，职业教育要发挥企业办学的主体作用，这是非常令人兴奋的。”中国教育科学院职业教育与成人教育研究所研究员孙成说。新修订的《中华人民共和国职业教育法》已于今年5月1日起实施。明确国家要充分发挥企业办学的重要作用，推动企业深度参与职业教育，鼓励企业举办高质量职业教育。

4月20日，十三届全国人大常委会第三十四次会议修订通过新职业教育法后，职业教育股逆势走强。随后，中国教育控股、中汇集团等民办职业教育上市公司发布自愿公告称，“公司教育业务受新职业教育法鼓励”。

据新京报记者统计，目前有近20家民办学历职业教育上市公司，旗下拥有数量不等的中职和高职学校。记者注意到，针对频频出台的职业教育政策，多家上市公司纷纷做出回应。

例如，希望教育在公告中称：“新修订的职业教育法，将职业教育改革发展的政策举措和实践成果转化为法律规范，为培养更多高素质劳动者和技术人才、建设职业教育提供了平台。”现代职业教育体系。夯实了法治基础。”新高教集团也明确表示：“新法将有效推动职业教育高质量发展，高职集团也将迎来新的发展机遇。”中汇集团表示：“(公司)的长期战略是配合国家政策，中长期战略是继续推动集团的发展通过内生与外拓、轻资产与重资产、线下与线上融合，大力发展国内外学历职业教育业务和非营利性教育，实现学历与职业教育业务稳健可持续发展。

并购持续，市场整合加速

目前，民办职业教育院校并购仍在持续，市场正在加速整合。

据新京报记者统计，2016年至2019年，已有30多所民办高校通过并购进入二级市场，其中职业院校占一半；2020年以来，职业教育院校并购案例已超过10起。今后学校类型包括中等职业学校、高等职业学校、专科学校、技工学校等。

目前，中国教育控股是在校生数量最多的上市高职和中等职业教育集团，仅在中国就拥有12所高等院校。2020年1月，公司收购郑州城市轨道交通中等职业学校，2020年8月收购海口经济学院。近日，其子公司广州理工学院成功中标粤港澳大湾区地块。它将用于扩建大学校园。”

新高教集团也动作频频。2020年5月收购洛阳职业技术学院，2021年9月完成郑州城市职业学院收购，同期完成甘肃学院收购；今年2月，中汇集团以1.5亿元收购广东华商。技工学校、中等职业学校布局完成。

为什么这些公司如此热衷于“买买买”？记者在采访中了解到，民办高校要想实现收入增长，一是依靠学费和住宿费的增加；二是依靠学费和住宿费的增加。其次，依靠在校学生数量的增长，这几乎成为民办学校增加收入的“双翼”。在学费上涨空间有限、无法随意扩大招生等种种限制下，上市公司想要实现规模扩张、营收和利润增长，就只剩下一条路了，那就是通过并购来“购买”学生数量。收购。

中国教育控股在公告中明确指出，高职院校收入大幅增长主要是由于现有高职院校在校生数量和学费的内生增长，以及增设高职院校所带动。新型高等职业教育机构。

希望教育于今年4月购买该地块，用于提供培训场地和学生宿舍，总耗资2.18亿元。“随着国家鼓励接受职业教育，公司预计新生数量将持续稳定增长……有必要购买和建设更多的学校场地，以满足更多学生和教师多样化、独特的需求在学习、生活和工作中。”

多鲸资本在《2022中国职业教育行业报告》中指出，并购作为当前民办高校的主要增长方式，是增加学生数量、增加收入的关键，但一味追求扩张肯定会带来资金压力。民办学校需要提高自身整合能力，确保被收购学校的价值得以保值和增值；利用政策窗口期快速扩张，同时缓解流动性压力，是民办职业学校面临的一大挑战。

此外，记者注意到，A股市场上也不乏瞄准学历教育和职业教育的公司。2021年12月，传智教育创办宿迁市传智互联网中等职业技术学校，是一所营利性全日制民办中等职业学校。传智教育在2021年业绩说明会上透露，计划发展拥有自主学历牌照的学历职业教育，并以自身学历职业教育为基础在全国复制。

增强适应性，努力产教融合

“十四五”期间，职业教育面临的一项重要任务是“增强适应性”。

产教融合一直存在诸多痛点，“如大学培养与企业用工需求脱节、校企合作缺乏务实、市场规范化程度不高等”。多鲸资本在报告中指出，传统封闭式办学模式中，高校对产业技术创新的需求不敏感。他们不知道如何把握行业的创新需求，更不知道如何将行业的创新需求转化为相应的课程，形成高素质的人才供给。

新的《职业教育法》中，将原来的“产教融合”升级为“产教融合”，并强调“产教深度融合”。这给职业教育企业带来了机遇。

对于政策中多次提到的产教融合、校企合作，中汇集团在近日的自愿公告中提到：“与多家知名龙头上市公司合作，立足实践建立实习实训基地”形成产业和教育良好发展格局，从而推动人才培养内涵建设。”

中国职业教育控股有限公司（原华大集团）旗下广州华立科技职业学院近日与相关企业签署协议，共建“无人机产业学院”，涉及无人机专业应用、校企合作，在产教融合、教学培训、科研创新等方面，希望依托企业的参与，打造一流的实习实训基地、就业基地、实训基地。对于双方来说，这是“进一步深化产教融合、校企合作的结果”。

对于产教融合，多鲸资本在报告中建议，从企业角度来看，公司可以利用地缘、技术、金融等资源优势，与高校开展全方位合作，深入课程体系设计与就业对接，共同培养满足市场需要的人才；高校要深入贯彻产教融合、校企共建政策，搭建政府监管下的校企合作平台，集聚行业企业专业技术、业务骨干等高层次人才，推动学校与企业“双维”。“育人，形成政府主导下的校企合作长效机制。

线上线下融合聚焦数字化转型

加快职业教育数字化步伐是推动职业教育高质量发展的必由之路。“新技术不断迭代升级，对职业教育现代治理体系和治理能力提出了更高要求。”今年3月，教育部职业教育和成人教育司司长陈子继指出。

陈子继表示，通过数字化转型升级，有利于提高职业教育数据分析和数据应用的力度、深度和有效性，实现个性化、精准的资源信息的智能推荐和服务，为管理者和决策提供及时服务。制造商。全面准确的数据支撑，逐步形成新的治理模式，解决职业教育管理部门多、工作链条长、信息衰减快的问题。

记者注意到，不少学历、职业教育上市公司已经开始发力数字化建设。

以民生教育为例，该公司在2021年年报中明确宣称：“集团成功转型‘互联网’职教集团”。年报显示，公司目前已形成在线教育服务、校园教育、职业能力提升、人力资源等业务。资源与就业、教育信息服务、考试评估、国际教育七大业务板块未来将推动教育数字化平台战略实施，充分利用5G、大数据、人工智能等新技术、区块链、物联网和虚拟现实。一代信息技术汇聚优质数字资源，打造智能化、多元化、开放式的教学、管理和服务平台体系。

新高教集团也在数字化建设方面发力。公司在截至2022年2月28日止六个月的中期业绩公告中提到，集团进一步升级智能云教学平台，采用云计算技术为教师和学生提供线上线下一体化的教学体验；利用大数据技术构建教学管理和质量检测体系；融合虚拟仿真技术，为学生提供完全沉浸式的实训学习项目等。

中汇集团在公告中还提到：“随着疫情常态化，在线教育变得非常有价值。未来，集团的学历及非学历职业教育业务发展也将采取线下与线上教学的高效结合。方式。”

职业教育作为我国教育体系的重要组成部分，越来越受到重视。其中，非学历职业教育主要包括职业技能培训和职业考试培训两大市场。近年来，随着产业结构升级和劳动力市场人才素质提高的需求，职业技能培训快速发展。与此同时，近年来，由于公务员、教师、研究生扩招，职业培训成为热潮。

新京报记者冯琪

编辑杨菲菲校对贾宁