2023年要推进的目标是什么(2021-2023年发展战略规划)

新华社北京1月2日：题：开局迈出新步伐——2023年开年推动高质量发展一线观察

新华社记者

告别2022年，迎来2023年。

过去一年，中国经济经历诸多挑战，经济高质量发展势头不减。展望未来，中国经济“稳”基调更加明确，“进”要求更加积极，高质量发展步伐更加坚定。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新年伊始，万物更新，神州大地充满了发展进取的生机。

新起点展现新气象：稳中求进不断巩固经济回升态势

寒冷的冬天，四川阿坝。

当新年的第一缕阳光照耀大地时，青海西宁至四川成都高铁全线首个开挖隧道——宏源二号隧道施工现场已是一片热土。现场忙碌：克服冬季高原缺氧、雨雪等恶劣条件的影响，600余名管理施工人员驻守现场；在机器的轰鸣声中，隧道开挖正在有条不紊地进行……

“一条路，加速西部地区发展。这条铁路建成后，将推动‘丝绸之路经济带’和‘长江经济带’互联互通，加快沿线地区发展””。中铁十九局西城铁路项目负责人王海亮说。

年末年初，“高质量发展”成为扩大规模、回归平稳上行的关键词。随着疫情防控措施的优化调整，各地区、各部门积极推动复工复产，努力减轻疫情对经济社会发展的影响。重点项目稳步推进，经济秩序和社会秩序加快恢复，经济活力不断释放。

在北京市海淀区上庄镇翠湖智慧农业创新工厂，宽敞明亮的温室里充满了生机和绿意。

温室里，去年9月份种植的西红柿已经开始上市。“番茄植株每周开花一次，每天都会继续收获。今年可以收获到7月。”翠湖智慧农业创新工厂总经理李新旭最近很忙。作为京津冀地区最大的蔬菜生产连栋温室的负责人，他不仅要管理生产，还要考察外地的生产基地，为扩大产能做准备。

工地抢进度、企业抢订单、商场人气旺……复工复产不仅是人员召回、机器重启，更是信心与希望的重启。

新年假期第一天，重庆解放碑商圈人头攒动。走进位于重百大厦顶层的直播间，一场日化电商直播正在进行。“直播、上云，让我们这样的老百货店焕然一新。”重百大厦解放碑店总经理杨伟告诉记者，作为重庆“最老”的百货店，前不久，该公司尝到了回归“新”的滋味，百货产品被搬上了网上。——首次推出商贸平台，基本实现全品类产品网上销售。

不久前闭幕的中央经济工作会议强调，2023年要坚持稳定第一、稳中求进。疫情防控措施优化调整以来，全国各地区逐步恢复正常生产生活秩序，加大产业金融支持力度，扩大区域消费联动，帮助企业商户恢复发展。

“新的一年，是新的起点。”杨伟说，“我们有信心加快努力摆脱疫情影响，这个元旦假期，商场有望迎来‘开门红’。”

新发展彰显新动能：把高质量发展作为首要任务

辽阔的西北戈壁滩上，宁夏中卫市的中国脑数据中心，海量的信息数据在这里汇聚和分布。

一排两米多高的服务器正在高速运行，机柜内密密麻麻的硬盘闪烁着绿光。宁夏西云基地开发有限公司总经理庄宁从新风制冷机组走到数据机房，再到电池房、动力房，不时检查机器的运行状态。

“戴上VR眼镜，点击手机屏幕，选择应用场景……利用大数据云计算技术，在虚拟世界中欣赏山水正逐渐从梦想变成现实。”庄宁说道。

2022年2月，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家计算中心节点，规划10个国家数据中心集群。至此，国家综合大数据中心系统总体布局设计已完成，“东数数据、西计算”工程正式启动。

近日，我国发布“数据二十条措施”，系统布局数据基础设施体系“四梁八柱”。构建与数字生产力发展相适应、与时俱进的数据化制度体系、调整生产关系，是新时代我国改革开放继续深入推进的标志性、全局性、战略性举措。

在湖南长沙，中联重科挖掘机智造园内，每六分钟就有一台挖掘机离线。从备料、焊接、机械加工、涂装、装配到调试，整个挖掘机生产过程均通过智能工厂和无人“黑光生产线”控制。

“仅在一个装配车间，就有2600个传感器和数百台AGV移动机器人、RGV轨道运输小车、涂胶机器人等智能设备，让各种生产流程实现自动化、智能化。”中联重科智能制造中心负责人冯华表示。

党的二十大报告提出加快实施创新驱动发展战略。数据显示，2022年1月至11月，高技术产业投资增长19.9%，高于全部投资增速14.6个百分点。

连日寒冷的天气里，国家级专精特“小巨人”企业江苏双良新能源装备有限公司的多晶硅还原炉生产线却忙碌起来。

“2022年订单将大幅增加，市场持续向好，多晶硅还原炉业绩预计同比增长3倍左右。”该公司总经理王发根表示，多晶硅还原炉是太阳能光伏行业多晶硅生产的核心设备之一。公司储备的电子级多晶硅还原炉、大间距炉等创新技术也积极布局绿色电力智能制氢系统的开发和应用。

新格局呼唤新作为：深化改革开放释放发展活力

新的一年伊始，中国发展不断迈出新步伐。

位于南海之滨的海南正在加快推进自由贸易港建设。在文昌市，一块面积约93亩的土地正在进行地质勘探。很快，它将摆上“陆地超市”，等待企业选择。

针对“项目用地等用地”、“土地晒太阳”等问题，海南“土地超市”将于2022年开业。“这是我们优化营商环境、深化改革的一项重要系统集成创新。”要素市场化改革。”海南省自然资源和规划厅国土空间用途管制处处长王恩泽告诉记者，当地政府建立了公开透明的土地交易机制和平台申请，着力解决项目之间的矛盾。土地，助力海南自由贸易港高质量发展。

向西望去，在新疆霍尔果斯经济开发区内，满载农产品的卡车正在有序排队，等待办理通关手续，运往中亚和俄罗斯。

我们需要改革创新的效率和活力。霍尔果斯经济开发区口岸管理局局长张敬寿告诉记者，当地政府通过设立专门窗口、专用通道，不断优化服务，缩短通关时间。同时，“一企一策”帮助企业将区位优势转化为开放优势，推动农产品进出口业务蓬勃发展。

中央经济工作会议强调，要加快构建新发展格局，努力推动高质量发展。

立足国内市场，畅通国内流通；我们要与国际社会对接，争取开放发展的战略主动权。当前，各地区、各部门正在坚决实施扩大内需战略，持续深化改革，破除体制机制障碍，加快构建更高水平开放型经济新体制，促进国内国际循环畅通。

岁末年初，电子产品消费迎来旺季。北京有关部门将于2022年11月20日至12月31日期间发放6批绿色节能消费券，适用于手机、笔记本电脑、平板电脑、空气净化器等多个品类。

在安徽，一批重大项目招工建设正在紧锣密鼓地进行。近期签约“科大硅谷”项目24个，总投资超100亿元，涵盖量子信息、人工智能、集成电路等战略新兴产业。“这些项目体量大、质量好、前景好，我们将加快进度，尽快建成投产。”合肥高新区相关负责人表示。

构建新发展格局，既要坚持扩大内需的战略基点，又要推动建设更高水平开放型经济新体制，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更加可持续、更加可持续发展。更安全的发展。

在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区，项目建设工地上排列着塔吊、集装箱卡车来回穿梭。“高水平开放”凸显发展魅力。临港新片区管委会专职副主任赵一怀表示，新的一年，临港新片区将用制度创新激发优势活力，加快探索实施具有国际竞争力的开放政策和制度，进一步激发高质量发展动力。

一次会议胜过一千封电子邮件。近一个月来，浙江、江苏、广东、四川、河北、海南、山东、新疆等地政府协助外贸企业赴日本、韩国、东南亚、欧盟、中亚等地参加展览和洽谈场所，加大力度促进外贸稳规模、优结构。

春天在望，未来可期。

新的一年，坚定发展信心，奋力拼搏，勇往直前，中国经济一定会以新面貌、取得新成绩，为全面建设高质量发展、新发展的社会主义现代化国家开好局。结果。（记者范曦、王有龄、周源、李晓婷、潘野、苏晓舟、孙怡）